广元市住房和城乡建设局关于开展全市建筑市场扫黑除恶专项斗争专项整治行动的通知

各县区住房和城乡建设局、经开区建环局，各相关科室、局属单位：

为深入推进全市建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治工作，按照《四川省建筑市场违法违规行为专项整治两年行动工作方案》(川建建发〔2019〕161号)、《全市住房城乡建设系统进一步深入开展扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》(广扫黑办〔2019〕46号)工作部署，决定集中开展全市建筑市场专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治范围

全市所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程。

二、实施时间

2019年5月5日-5月31日。

三、责任分工

市局负责整治市本级在建项目，各县区住建局、经开区建环局负责整治各自管辖区域内在建项目。

四、检查分组

第一组：检查东坝(平桥、栖凤路以东)、雪峰片区

组长：唐 勇 局党组成员建设工会主席

副组长：张 力 局招投标与定额科科长

成员：杨 纲 市基建处干部

鲁正奎 市质安站监督员

殷 乐 市城监大队干部

联络员：杨 纲(18111772717)

第二组：检查老城、上西坝、下西坝片区(平桥、栖凤路以西)片区

组长：付 强 局建筑管理科科长

成员：母小虹 市基建处干部

周 俊 市城监大队干部

冉智友 市招标办干部

罗榕豆 市质安站监督员

联络员：母小虹(18113695086)

第三组：检查南河、万源片区

组长：刘 强 市造价招标办主任

成员：罗昌前 市城监大队副大队长

彭 旭 市基建处干部

王洪玲 市质安站监督员

联络员：彭 旭(18113695511)

第四组：检查三江新区

组长：王仲强 市基建建工管理处处长

成员：刘 苏 市造价招标办副主任

刘 磊 市基建建工管理处干部

贾 蒙 市城监大队干部

何 庆 市质安站监督员

联络员：刘 磊(15928235600)

五、工作要求

(一)高度重视，压实责任。一是制定方案。各县区、经开区建环局要高度重视建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象专项整治工作，要按照全市工作部署，制定本辖区建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治检查方案，明确工作目标、工作措施、工作要求，精心组织，周密部署，层层压实责任，确保在建工程拉网式检查全覆盖，推动专项整治工作扎实开展。二是畅通信息。各县区、经开区建环局要确定1名联络员，负责台账建立、线索报送、资料建档、信息宣传、资料上报等工作。

(二)建立台账，销号管理。一是严格检查。《建设工程项目现场检查记录》(附件1)是确定建筑市场违法违规行为的重要依据，各县区各县区住建局、经开区建环局开展拉网式检查和日常监督检查时，要认真填写《建设工程项目现场检查记录》，做到事实清楚、证据确凿、签字齐全。二是建立台账。根据发现问题及整治情况，按照《四川省建筑市场违法违规行为专项整治两年行动工作方案》(川建建发〔2019〕161号)文件要求，按月形成《四川省建筑市场违法违规行为专项整治排查情况汇总表》和《四川省建筑市场违法违规行为专项整治问题项目及处理情况汇总台账(月报表)》(省厅文件的附件1和附件2)。已上报的线索，均应填报《广元市建设领域行业黑恶乱线索报送表》(附件2)，并按月汇总形成《广元市建筑市场扫黑除恶治乱排查检查问题和整治情况、上报黑恶乱线索台账》(附件3)。三是强化整改。对排查检查出的问题，要按照“边查边治边建”的要求，制定整改方案，逐条细化整改措施，综合运用法律、经济、行政等手段，充分利用黑名单制度、不良信用记录、资质资格审查、预选承包商入库资格审查等措施，严格落实市场准入、重点监控等机制，依法查处建筑市场违法违规行为。对排查出的问题逐一整改销号，确保问题整改无死角、不反弹。四是及时上报。各县区住建局、经开区建环局要及时收集统计建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象专项整治工作信息，于每月25日前将《广元市建筑市场扫黑除恶治乱排查检查问题和整治情况、上报黑恶乱线索台账》报市局，省厅文件的附件1和附件2按照市住建局《全市建筑市场违法违规行为专项整治两年行动工作方案》(广住建发2019〕21号)要求报送，不再重复报。重大情况、重要成果、典型经验要及时报送，严禁瞒报、漏报、迟报。五是强化曝光。各县区、经开区对发现的建筑市场涉黑涉恶乱象典型案例，要充分利用行业主管部门网站、微信工作群、QQ工作群、电视、报纸曝光违法违规企业、行业主管部门行政处罚、上报黑恶线索等信息，对建筑市场黑恶势力和乱象形成强大的社会舆论震慑力量。

(三)建章立制，完善机制。各县区要及时专项整治情况，结合日常监管发现的问题进行认真梳理，查找建筑市场监管漏洞，认真研究制定堵塞监管漏洞、补齐监管短板的政策制度和工作措施，建立健全从源头上遏制建筑市场乱点乱象滋生的长效机制，推动建筑市场管理规范化，为建筑业发展营造良好的市场秩序。

(四)加强指导，严格考核。市局将对各县区、经开区建环局专项整治工作开展情况进行指导和检查，重点检查方案制定和执行情况、台账建立情况、发现问题处理情况并抽查部分项目。市局将各县区、经开区建环局开展建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动工作纳入年度目标管理，进行严格考核。各县区要严格落实监管责任，对日常监管不到位导致行业乱点乱象滋生蔓延的、发现问题打击不主动整治不彻底的，实行责任倒查，按照规定追究相关人员责任。

联络人：杨 纲，电话：18111772717，QQ:596311567。

附件：1.《建设工程项目现场检查记录》

2.《广元市建设领域行业黑恶乱线索报送表》

3.《广元市建筑市场扫黑除恶治乱排查检查问题和整治情况、上报黑恶乱线索台账》

广元市住房和城乡建设局

2019年5月5日