广元市城乡规划建设和住房保障局 关于开展建筑施工起重机械及模板支撑系统等 坍塌事故专项整治工作的通知

各县、区建设主管部门，开发区分局，市级各建设、施工、监理单位：

    为认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署、指示精神，根据省住房和城乡建设厅《关于开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治工作的通知》（川建质安发[2014]216号）有关要求，针对我市建筑施工安全事故高发类型和薄弱环节，决定在全市范围内开展2014年度预防建筑施工起重机械及模板支撑系统坍塌事故专项整治工作，现将有关事项通知如下：

    一、工作目标

    按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，保障安全投入，强化重大危险源监控监管，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效预防和遏制建筑施工起重机械及模板支撑系统坍塌事故，促进全市建筑安全生产形势持续稳定向好。

    二、整治范围和重点

    （一）整治范围

    全市在建房屋建筑和市政基础设施工程

    （二）整治重点

    1、执行《建筑施工起重吊装安全技术规范》(JGJ276-2012)、《建筑塔式起重机安装、使用拆卸安全技术规程》（GB/T3787-2010）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）等建筑施工安全技术标准，特别是强制性条文的情况；

    2、建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁、安装拆卸、使用、检验检测等单位安全生产责任落实情况；

    3、项目施工总承包及专业承包企业的项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况及到岗履职情况；项目监理企业总监、监理的持证上岗及到岗履职情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗及配备情况；

    4、建筑起重机械产权备案、安装拆卸告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期维修保养等制度执行情况；

    5、模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，混凝土浇筑工序、现场监测等制度执行情况；

    6、建筑起重机械安装拆卸、模板支撑系统搭设拆除等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及实施情况；

    7、建筑起重机械、模板支撑系统坍塌事故调查及处理情况；

    三、时间安排

    （一）部署启动阶段：2014年5月20日前。各县区建设行政主管部门要结合本地区建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。

    （二）自查自纠阶段：2014年5月下旬至8月，各县区建设行政主部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治工作有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

    （三）检查督导阶段：2014年9月至10月中旬。市规划建设和住房局将对各县区和企业进行督查。

    （四）总结分析阶段：2014年11月1日至20日。各县区建设行政主管部门要对本地区专项整治工作开展情况进行全面总结分析，形成专项整治工作总结报告。

    11月下旬，市规划建设和住房局将对全市开展专项整治工作开展情况进行全面总结分析，形成总结报告。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导，确保专项治理工作顺利实施。市规划建设和住房局成立以局长任组长的专项整治工作领导小组。各县区建设行政主管部门应成立本地区专项整治工作领导小组，由一把手或分管安全负责人任组长，负责本地区专项整治工作。

    （二）精心安排，认真部署。各县区建设行政主管部门要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，针对本地区建筑安全生产工作实际情况，制定切实可行的整治方案，开展好本地区建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治工作，确保整治工作落到实处、不走过场。

    （三）严格执法，坚决打击违法违规行为。专项整治过程中，对拒不执行建设工程相关法律法规、施工现场管理差、问题突出的施工项目相关责任单位和责任人要进行严肃查处，加大对违规行为的震慑力度。

    （四）及时上报专项整治工作总结及相关信息。各县区建设行政主管部门于2014年11月5日前将本地区专项整治工作开展情况进行总结形成报告，报送我局质安站（联系人：孙晓蓉，联系电话：3260173；E-mail:735271073@qq.com）。

 广元市城乡规划建设和住房保障局

                            2014年5月13日