广元市城乡规划建设和住房保障局安办 关于印发《全国全省安全生产电视电话会议 传达提纲》的通知

各县区规划建设和住房局、房管局，广元经济开发区建设环保局，各有关科室、局属单位，市规划局办公室：

现将《全国全省安全生产电视电话会议传达提纲》印发你们，请认真将会议精神和要求及时传达到全体干部职工，行业管理部门传达到所管理的行业企业，并要求传达到企业员工。将传达学习情况于1月22日同安全生产信息一并报局安办。

市规划建设和住房局安办

2017年1月13日

全国、全省安全生产电视电话会议传达提纲

一、全国安全生产电视电话会议主要精神

(一)会议基本情况

国务院11日下午召开全国安全生产电视电话会议。会议由国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议，会上公安部、住建部、交通部，北京、安徽、广东等部、省、市作了大会发言。市政府市长邹自景、副市长赵文峤在广元分会场参加了会议。

(二)会议主要精神

会议要求，认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神，按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入排查安全生产隐患，标本兼治、综合治理、系统建设，持续夯实安全生产基础，着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

会议指出，2016年各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，安全生产工作取得积极成效，事故总量、死亡人数、重特大事故继续下降。但安全生产形势依然严峻复杂，事故总量仍然较大，特别是岁末年初重特大事故集中多发，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。各地区、各部门要进一步警醒起来，对当前安全生产工作进行再动员再部署，组织开展安全生产大检查“回头看”，强化重点行业领域安全监管执法，严格落实各项责任和防范措施，切实抓好岁末年初安全生产工作。

会议强调，2017年要全面实现事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，更好地维护人民群众生命财产安全。要全面持续动态排查消除各类安全隐患，突出抓好煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、城市安全等重点行业领域专项整治，切实强化打非治违。要狠抓企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任落实，加强失职问责，推动企业建立全员安全生产责任制，普遍实施安全生产巡查和考核，建立严密的安全生产责任体系。要加快法律法规和标准制修订，建立安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，制定实施安全生产监管监察能力建设规划，全面推进安全生产依法治理。要继续加大安全投入力度，提高安全科技支撑水平和事故应对处置能力，健全职业健康监管保障体系，切实提升管理安全水平。要狠抓安全生产领域改革发展重点任务落实，制定配套措施，加强督查督办，不断完善安全生产监管体制机制。

住建部副部长易军发言中特别强调，过去一年一是召开了安全生产会议，传达了领导指示、批示，提出了要求，二是开展了2年专项整治，全覆盖检查督查，三是加强了农房监管，四是加强了基础建设。下步工作一是切实加强农房管理，将农房营运纳入危房管理。二是切实抓好重点领域安全生产工作，三要强化监管责任和落实企业主体责任的发言。

二、全省安全生产电视电话会议主要精神

1月11日下午，在全国安全生产电视电话会议结束后，刘捷副省长主持，省长尹力出席会议并讲话。

会上刘捷副省长传达了王东明书记指示，“过去一年，全省各级党委、政府和安监系统、有关部门认真贯彻安全发展理念，履职尽责、扎实工作，全省安全生产形势持续稳定好转，成绩值得肯定。同时，要清醒看到我省地形地貌复杂、自然灾害多发频发，安全生产相关领域的工作仍存在一些不足与隐患。各级各有关方面都要继续认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，坚持源头防范、系统治理，坚持问题导向、底线思维，层层压实责任，层层传导压力，特别是要针对岁末年初等重要时间节点和矿山、危化品、道路交通运输、工程建设等重点领域，经常性地开展安全生产大检查，针对查找出来的安全隐患，举一反三、集中整治，切实把安全生产各项工作抓紧抓实抓具体，为全省经济社会发展、和谐稳定创造良好的安全生产环境”。

尹力省长在讲话中强调，各地各部门要坚决把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产的工作措施抓得实而又实，确保全省安全生产形势持续稳定向好。要坚决排查整治安全风险隐患，对已检查出的安全隐患，要扭住不放抓好整改落实，同时进一步健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，坚持重大隐患挂牌督办制度，加强重点行业领域安全风险监测和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故发生。要坚决打击安全生产违法违规行为，加大监管执法力度，针对性开展专项或联合安全执法，重罚违法违规企业，严处违法违规人员，公开曝光反面典型，让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念家喻户晓、深入人心。要坚决落实安全生产责任制，认真落实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，同时严格问责追责，确保各项要求和措施落地落实。要坚决完善安全生产社会监督和舆论监督机制，加强安全生产信息公开，进一步拓宽社会监督渠道，充分发挥新闻媒体舆论监督作用，营造安全生产的良好社会环境。同时还就近期抓好安全生产各项工作，确保群众平安过冬、安心过节提出要求。

三、我局贯彻落实措施

一是迅速在局系统传达学习会议精神。二是结合正在开展的大排查、大整治活动，搞好春节前后安全生产检查。三是建议局党组尽快研究安全生产办公室机构建设。四是近期做好2017年安全生产工作任务分解工作，进一步抓好安全生产管理责任体系完善工作。