广元市城乡规划建设和住房保障局关于开展2015年建设系统“安全生产月”活动的通知

各县区规划建设和住房局、房管局，各科室、局属单位，市本级各建设、施工、监理、物业管理、燃气经营企业:

    为深入贯彻落实国家有关安全生产政策及习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，按照省住房和城乡建设厅《关于开展2015年住建系统“安全生产月”活动的通知》（川建质安发〔2015〕357号）和市安委会《关于印发2015年广元市“安全生产月”活动的通知》（广安委〔2015〕10号）的统一部署，结合我市实际，决定在全市建设系统深入开展“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下:

    一、指导思想

    以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以宣传贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和《安全生产法》为主线，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，紧紧围绕活动主题，创新宣传教育方式方法，集中开展系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，不断推动安全生产工作，促进依法治安、科技兴安、打非治违等基础工作有效落实，为全市建设系统安全生产工作提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，实现我市建设系统安全生产形势持续稳定好转。

    二、活动主题

    加强安全法治，保障安全生产。

    三、活动时间

    2015年6月份。

    四、活动内容

    （一）开展安全生产宣传教育活动。各县区规划建设和住房局、各企业要围绕“加强安全法治，保障安全生产”的主题，针对建筑施工、市政基础设施、城镇燃气、住宅小区等行业和场所开展好宣传动员，积极营造浓厚的宣传氛围，提高安全生产宣传教育活动的针对性和实效性。6月16日是全国“安全生产宣传咨询日”，各县区规划建设和住房局、各企业要按照当地安委会的统一部署，通过设立宣传咨询台、制作宣传板报、印发宣传资料等群众喜闻乐见的形式，宣传安全生产法律法规、安全知识以及典型事故案例，回答群众有关安全生产的疑难问题。

    各企业应在工作场所显著位置张贴主题宣传画和宣传标语，设置宣传栏、隐患举报箱等，有条件的要利用LED电子显示屏显示“安全生产月”活动主题和宣传口号。

    （二）开展安全生产“大讲堂”活动。各县区规划建设和住房局、各企业要邀请行业资深专家举办以建筑施工、市政基础设施、城镇燃气、物业小区等为主要内容的安全管理讲座，宣传《安全生产法》，并对历年建设系统安全生产事故典型案例进行讲评，组织管辖范围内企业安全负责人，在建工地建设单位项目负责人、项目经理、项目总监以及相关工程技术人员进行学习。

    各企业要通过举办培训班、学习班、民工夜校等多种形式，对企业安全管理人员、特种作业人员和一线作业人员进行培训考核，提高其安全生产意识和安全作业水平。

    （三）开展安全事故警示教育活动。各县区规划建设和住房局、各企业要组织召开生产安全事故警示教育现场会，组织制作警示教育展板，组织观看警示教育片。要通过集中组织观看警示教育片，警示教育展，进行反思大讨论，对典型事故进行剖析，分析原因、总结教训、开展隐患排查治理等活动，增强企业和操作工人自我防范意识和自我保护能力，采取切实有效措施防止同类事故发生，切实做到“一处出事故，全市受警示”。

    各企业要组织一次事故案例分析讲座，突出案例警示教育这一主题，选取建设系统近年来发生的生产安全事故进行讲解讨论，深入分析事故原因，务求达到警示效果。

    （四）开展争创安全标准化工地及绿色施工活动。通过召开现场会、参观学习工法展示等形式，交流经验，解答疑问，使企业学有榜样，比有先进，鼓励企业创建安全文明标准化工地，增强企业安全文明施工意识，有力推动全市的安全文明施工水平的提高。

    （五）开展安全生产应急演练活动。各县区规划建设和住房局、各企业要结合实际和行业特点，组织开展应急预案培训、演练等一系列活动，进一步完善应急救援方案，加强应急预案管理，推动应急管理工作的落实。

    各企业都应编制应急救援预案，针对近期工作安排，开展好防洪防汛、防火灾、防坍塌等应急演练，从而提高从业人员的安全防范意识和技能。

    （六）开展“隐患大家查”隐患排查治理活动。各企业要结合本单位实际情况，认真组织开展安全生产隐患排查治理工作。重点对在建工地、城镇燃气、市政基础设施、物业小区等安全设备设施全面排查，并认真分析安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，以及易发生事故的重点部位、重点环节，并制定有针对性的监控措施和解决方案，确保安全生产。各县区规划建设和住房局做好督促检查工作。

    （七）开展专项督查工作。我局将按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，组成督查组对市本级企业开展安全隐患排查治理和 “安全生产月”活动情况进行全面检查，并对县区进行督查。对督查发现存在重大安全隐患和违法违规行为的单位，将在全市通报和严肃查处。

    五、工作要求

    （一）提高认识，加强领导。各县区规划建设和住房局、各企业要充分认识到开展“安全生产月”活动的重要意义，切实加强组织领导，成立“安全生产月”活动领导小组，制定“安全生产月”活动方案，保证财力、物力和人员的落实，确保安全生产月活动顺利地开展。

    （二）创新思路、抓好落实。各县区规划建设和住房局、各企业要在总结往年“安全生产月”活动经验的基础上，创新工作思路，创新活动形式，组织开展贴近建设行业、贴近现场、贴近从业人员的活动，提高广大从业人员的安全意识和操作技能。

    （三）注重宣传、入心入脑。各县区规划建设和住房局、各企业要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众媒体和基层宣传文化阵地，以多种形式，大力宣传安全知识，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，形成人人抓安全的良好氛围。

    （四）认真总结、制定措施。各县区规划建设和住房局、各企业应及时总结“安全生产月”活动经验、做法及存在的问题，针对问题制定长效措施，并于6月25日前将书面总结材料（包括图片资料）报市质安站汇总后上报省建设厅及市安委会。

    联系人：郑松 联系电话：3260173  QQ:289025875 。

广元市城乡规划建设和住房保障局

2015年6月8日