8月2日,我市举行解读市委七届七次全会精神第二场新闻发布会,主要任务是解读市委七届七次全会提出的加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡这一奋斗主题。党组书记、局长李昱隆就“如何加快建设川陕甘结合部中心城市”这一主题向新闻媒体作了解读。以下是解读原文:
市委七届七次全会,认真落实《川陕革命老区振兴发展规划》和省委十一届三次全会赋予广元的重大历史使命,依托广元的交通区位、生态环境、文旅资源和医疗优势,提出了建设川陕甘结合部区域中心城市,把广元打造成广元、巴中、汉中、陇南和绵阳部分地区范围内的区域红色文化传承教育中心、区域振兴发展辐射带动中心、区域人口人才吸附集聚中心。这充分体现了市委坚定对标对表,聚焦聚力落实中央、省委决策部署的政治担当,充分彰显了市委把握广元历史方位,抢抓重要机遇,加快推进广元大发展的信心和决心。我们必须紧盯目标、攻坚克难,以务实的举措、过硬的作风推动这一部署落地落实。站在城乡规划建设的视角,我从“大规划、大建设、大统筹”三个方面对加快川陕甘结合部区域中心城市建设作如下解读:
第一,坚持以大规划抓大引领。以顶层设计理念强化规划引领,深入推进全市规划一盘棋,加快推进“多规合一”,实现“一张蓝图干到底”。一是突出区域性中心,提升城市规划。已通过专家评审上报省政府的城市总体规划,确定了以主城区、三江新区、东部新城、北部新城构成的人口规模达106万的大城市发展空间,形成了以中心城区为核心、县城为重要支点、重点镇为支撑、一般镇为基础的现代城乡格局。二是突出系统治理,提升城市功能。全面完成了城市地下综合管廊、海绵城市、城市公厕、黑臭水体综合治理等各项专项规划编制。三是突出生态康养,提升城市品位。规划构建了中心城区“一湖、两区、两城、五园”的康养旅游规划项目体系,即:栖凤湖;三江新区核心区宝轮片区、天曌山国际康养度假区;塔山湾旅游城、昭化古城;广元康养示范产业园、黑石坡森林公园、川陕苏区红军文化园、乌龙山禅修养生园、南山农业园。大力推进“美丽城市”建设,启动美丽旅途、美丽桥梁、美丽建筑等美丽元素规划编制和乡村振兴战略,试点在朝天推行乡村规划师和乡村双修,因地制宜打造广元“美丽乡村、幸福农家”乡村旅游新名片,最终把广元建设成美丽城市和中国生态康养旅游名市。
第二,坚持以大建设促三江新区大发展。我们将坚持把三江新区作为城市建设主战场,作为“特区”建设,打造成为我市高质量发展的核心增长极。一是高品位打造三江新区。坚持高端化,高点定位、高点起步、高点建设;坚持绿色化,把新区建设成为人人向往的康养宜人之城、绿色产业之城、创新创造之城;坚持集约化,实现布局集约、配套集约、资源集约。下一步,我们将优先发展三江新区核心区,将其打造为三江新区的滨水空间和生态绿肺,建设成“蜀道康城、三江之眼”的公园之城。二是大手笔谋划建设项目。目前,已围绕市政道路交通、公园建设、市政管网、城市供水、污水处理、电力设施、综合管廊、海绵城市等储备项目140余个,估算总投资400亿元以上。三是高速度推进项目建设。开工建设了蜀道动植物园、宝轮环线昭化段、宝红路、梁坪子隧道、陵宝快速至机场连接道等一批重大项目。下半年,我们将启动建设宝轮环线南段、白龙江大桥、白龙江滨江路及堤防工程、安全坝城市综合体等10余个,总投资超过70亿元的重大项目;今后三年,我们还将高质量完成三江新区主要基础设施和公共服务设施建设任务,实现投资300亿元以上,通过项目大投资跑出新区建设“高速度”。
第三,坚持以大统筹推动城市宜居度大提升。王菲书记的报告,从四个维度对建设川陕甘结合部区域中心城市进行了分析。其中,在价值上,成为人口“宜居地”一直是全市上下围绕奋斗的目标,七次党代会以来,我们坚持“以人民为中心”的城市发展理念,完善城市功能,改善人居环境,突出精品城市建设,推动城市转型发展、创新发展、跨越发展。去年底,城市建成区面积53平方公里,常住人口52万,人均市政道路面积14.1平方米,人均公园绿地11.3平方米,空气质量优良天数达350天,城市宜居度显著提升。下一步,我们在追求城市规模量的增长同时,将更加注重城市内涵、城市品质、产业发展、基础设施等质的提升,使广元真正成为高品质的宜居城市。一是按照生态修复和城市修补要求,加快推进黑石坡森林公园改造提升、地下综合管廊、南河海绵城市建设等重大项目,尽快完成城市西入口、城市北入口改造和栖凤湖景观提升、黑臭水体整治及带状公园建设等项目,实现绿化、彩化、美化、香化、亮化。二是构建城市便捷交通系统。加快推进南山隧道建设,尽快完成城区一环路改造提升、中心城区智慧停车场项目,进一步增强城市的畅达性。三是完善城市公共服务配套。加快推进城市棚户区改造、红军文化产业园、栖凤湖公园、南河体育公园等项目,进一步提升城市品位。四是推进房地产市场健康发展。有序增加城市住房用地供给,多措并举稳定房地产市场。充分利用广元的区位优势和生态康养特色,提供多样化的、高品质的住房,吸引更多的外地人来广元购房兴业,做安居乐业的广元人。
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