广交办函〔2018〕16号

广元市交通运输局

关于市政协七届三次会议第378号提案答复的函

孙良刚委员：

你在市政协七届三次会议提出的《关于治理火车站的士强行拼车、拒载短途的建议》（第381号）收悉。现答复如下：

一、火车站出租汽车候客区基本情况

按照火车站广场建设规划方案，火车站出租汽车候客区与地下停车场、社会车辆通道均设置在火车站负一层。由于火车站广场在设计时过多考虑了商业功能，对疏散功能考虑不够，加之该工程至今处于“烂尾”状态，部分设施设备至今无法正常使用，进一步影响了疏散功能，给规范管理增加了难度，造成火车站进出站口大量人流、车流交织，经常发生拥堵，特别是负一层出租车候客区域十分狭窄，部分社会车辆经常占用出租车专用通道，给旅客乘车带来不便，且存在安全隐患。同时，部分社会闲杂人员聚集在火车站出站口和出租车候客区喊客、拉客、组客，严重扰乱出租汽车正常的营运秩序。

二、运管部门所做工作

为规范火车站出租汽车营运秩序，市交通运管部门采取了“七项”措施加强管理：一是设置“文明乘车、依序排队”、“无缝对接高铁、真情服务旅客”、“随到随走、严禁拼客、违者重罚”和“珍爱生命、拒绝黑车”规范营运秩序温馨提示、宣传标语16副。二是公开交通运输服务监督电话12328，提醒出租汽车驾驶员规范服务，提示广大乘客依法维权。三是安排出租汽车公司工作人员在出租汽车侯客区，全天候开展文明劝导服务，引导乘客文明乘车，监督出租汽车驾驶员依序排队。四是在乘客候客区设置了软隔离引道，在出租汽车专用通道安装了隔离栏杆。五是协调火车站综合治理办公室和公安部门对社会闲杂人员喊客、拉客、组客现象进行整治，维护火车站出口和出租车候客区社会秩序。六是在出租汽车专用通道安装3套电子抓拍系统，对出租汽车驾驶员服务行为进行实时监控。七是督促利州区运管所认真履行属地管理职责，落实执法力量加强火车站周边及出租汽车侯客区营运秩序管理。对查实的出租汽车驾驶员违规行为，一律由公司组织停车学习3天，并按照法律法规进行记分和处罚。2018年初至今，运管部门在火车站查处出租汽车驾驶员各类违规行为40余起，停车学习31人次，处罚出租汽车驾驶员38人次。

目前，火车站候客区乘客不文明乘车，出租汽车驾驶员拼客、拒载现象得到根本性转变，涉及市城区出租汽车投诉同比下降80%以上，行业文明形象大大提升。

三、下一步工作打算

一是推动建立火车站秩序专门管理机构，落实办公场地、执法人员，保障工作经费，明确工作职责，建立长效管理机制，确保火车站周边秩序良好。二是指导、监督出租汽车企业继续做好火车站出租车候客区值班值守工作，规范候客区乘客乘车和出租汽车驾驶员服务行为。三是协调火车站综合治理办公室继续完善候客区引导标识、服务和安全设施，确保乘客安全。四是督促利州区运管所继续加强火车站出租车候客区营运秩序监管，加大巡查力度，对查实的违规行为从重处罚。五是督促出租汽车企业切实履行企业管理主体责任，加强行业从业人员培训和教育。并将出租汽车企业经营管理、优质服务、培训教育等纳入出租汽车企业服务质量信誉考核，考核结果作为出租汽车企业参与出租汽车经营权配置的主要条件，促进企业管理服务水平的不断提高。

感谢你对交通运输工作的关心和支持。

                             广元市交通运输局

                               2018年8月21日

（联系人及电话：梁甫州，18608391681）