深化交通建设招投标领域突出问题系统治理典型案例（第一批）

来源：建设管理科浏览量:509 发布时间: 2023-03-24 字体: [ 大中小 ]

深化交通建设招投标领域突出问题系统治理典型案例（第一批）
序号	项目名称	最高限价或合同金额	案例详情	问题类型	处理结果
1	某县通村产业路建设项目施工招标	3000余万元	该项目于2020年6月18日发布招标公告及招标文件，6月22日监管部门该县交通运输局收到群众实名投诉，投诉内容：招标文件资格条件要求投标人“安全员具有有效的施工机械安全生产管理能力考核合格证，并递交投标文件现场提供资格证书原件核查，相关证书查询网址http：//www.**.cn”，存在设置不合理条件排斥潜在投标人的问题。	设置不合理条件排斥潜在投标人	招标人及招标代理于2020年6月23日发布补遗书，将招标文件中的“安全员具有施工机械安全生产管理能力考核合格证，并提供资格证书原件核查”条款删除。
			经调查，“施工机械安全生产管理能力考核合格证”不在《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》内，不能作为准入条件，且该证书查询网址并不存在。该项目招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人的问题属实。
2	某县国道中修及预防性养护工程施工招标	900余万元	该项目于2020年6月11日发布招标公告及招标文件，6月16日监管部门该县交通运输局收到投诉，投诉内容：招标文件要求投标人“配备一名具有某考试认证中心颁发的安全巡查员资格的人员（附职业资格证书和www.**.net网络查询截图）”，存在排斥潜在投标人的嫌疑。	设置不合理条件排斥潜在投标人	招标人已于2020年6月22日发布补遗书，将招标文件中“配备一名某资格考试认证中心颁发的安全巡查员”改为“配备专职安全人员，具有安全生产考核合格C证”。
			经调查，“安全巡查员”不在《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》内，不能作为准入条件，且“全国某考试认证中心”网站（www.**.net）的注册单位是某职业技能鉴定有限责任公司，不是行政主管部门或授权的职业资格机构。该项目招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人问题属实。		监管部门对招标人相关负责人员进行提醒谈话、批评教育。
3	某省道公路改建工程施工招标	12000余万元	2019年4月，某市公安局破获了“张某等人涉嫌系列串通投标案”，犯罪嫌疑人张某等人组织多家公司串通投标该项目，该项目的三名中标候选人均为张某等人组织的围标串标公司。	围标串标	招标人于2020年9月宣布该项目中标结果及施工合同无效，并要求中标人返还已退还中标人的投标保证金80万元。
			该项目的三名中标候选人违反了《招标投标法》第三十二条规定“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益”。		该案件已由某市公安局依法移送检察机关起诉。
4	某县通乡公路改建工程项目施工招标	2000余万元	该项目于2019年8月8日发布招标公告及招标文件，9月3日于某市公共资源交易中心进行评标，评标结果第一中标候选人为四川某工程有限公司。9月9日招标人收到投诉称四川某工程有限公司投标文件提供的信用等级造假。	弄虚作假	监管部门该县交通运输局已依法取消第一中标候选人资格，不予退还投标保证金，并将该公司纳入《某市工程建设项目招标投标领域严重失信“黑名单”》。
			经调查，本项目招标文件要求投标人在投标文件中提供项目所在地省级交通运输主管部门公布的该公司信用等级查询截图。四川某工程有限公司投标文件所附查询截图显示其信用等级为AA级，但在省交通运输厅“信用交通”栏目查询该公司信用等级为B级。该公司投标文件信用等级造假问题属实。