关于政协广元市第八届委员会第四次会议第164号提案办理情况的复函

广元市经济和信息化局

关于政协广元市第八届委员会第四次会议第164号提案办理情况的复函

民盟广元市委员会：

感谢你们对我市铝基新材料产业发展的关心和支持。你们在政协广元市第八届委员会第四次会议上提出的《关于推动我市再生铝产业高质量发展的建议》（提案第164号）已转交我局办理，针对提出的建议，我局高度重视，认真组织研究，现将办理情况函复如下。

一、全市再生铝产业发展现状

在“碳达峰、碳中和”战略背景下，面对电解铝产能“天花板”，再生铝产业是解决铝工业发展资源的重要途径，是实现铝行业碳减排的主要途径之一，是国家明确支持和鼓励发展的产业。经过多年持续努力，目前我市已具备再生铝产能160万吨，其中：建成53万吨、在建52万吨、签约待建55万吨，现有再生铝规上企业13家，在建项目3个，形成了剑阁县、青川县、广元经济技术开发区3个再生铝产业集聚区。2023年，全市再生铝产业实现产值近70亿元，发展态势较好。

二、工作开展情况

（一）全力提升再生铝产业规模能级。我市抢抓国省循环经济发展机遇，在全省率先出台实施《关于推动绿色循环再生铝产业高质量发展的指导意见》等政策文件，从做大规模总量、延伸产业链条、强化项目招引等方面助力再生铝产业高质高效发展。今年5月，成功举办2024年中国（广元）绿色铝产业发展大会，成功签约再生铝产业项目5个、总投资30.6亿元，广元经济技术开发区被授予“川渝地区汽摩铝制零部件生产基地”。着力项目建设，推动九华明坤年产10万吨绿色循环再生铝、青川阜成年产50万吨绿色循环变形铝合金（一期）、剑阁广美年产50万吨绿色循环再生铝综合利用（一期）等一批重点项目加快建设。强化企业培育，支持国盛环保等龙头企业做大做强，鼓励实美科技等企业积极申报省级“专精特新”中小企业，推动博通铝业等下游精深加工企业技改升级，形成“链主带动+链式集聚”良好发展态势。

（二）全力助推再生铝产业链条延伸。依托川渝地区在铝制汽摩零部件、建材铝型材等方面的制造加工和市场优势，围绕再生铝铸造铝合金和变形铝合金两大板块，指导再生铝产业重点布局县区精准绘制汽车轻量化、交通运输、建筑（工业）铝型材等细分领域再生铝产业链规划培育图，按照图谱开展精准招商，进一步延伸做强产业链条。青川阜成绿色循环变形铝合金项目一期年产6万吨食品包装用铝锭生产线和年产12万吨高端再生铝合金棒生产线均实现再生铝保级利用，是国内生产工艺先进、省内单体建成规模最大的再生铝项目。目前，全市已初步形成“废铝回收—再生铝精深加工—再生铝循环应用”产业链，产品涵盖再生铝合金棒、门窗、汽摩零配件等10余种。此外，积极推动广元铝基新材料产业技术研究院成功创建省级新型研发机构，加快建设工业互联网标识解析铝行业二级节点、四川省铝基新材料质量检验检测中心等创新平台，有效提升我市再生铝产业链产品技术研发、科技创新、碳足迹和碳排放核查、质量检测等方面的能力水平。

（三）全力构建再生铝资源回收体系。与全国最大的专业性再生资源回收企业中国再生资源开发有限公司加强合作，初步建成西部再生铝贸易中心暨中再云汇平台，并对通过西部再生铝贸易中心向市内再生铝加工企业出售再生铝原料的贸易企业，每吨给予20元物流补贴，再生铝贸易中心自成立以来，累计实现交易量近4000吨。持续加大与成都海关合作力度，积极争取再生铝进口转关试点，降低国外再生铝资源引进成本。积极向省供销社对接争取，支持广元供销再生资源集团有限公司在青川县规划建设广元废铝（铜）分拣加工中心，项目建成后，将完善再生铝回收、分选、打包、配送等功能，进一步健全我市再生铝资源回收体系。

（四）全力优化再生铝产业服务保障。近年来，我局多频次、多渠道向省委省政府、省级有关部门汇报，恳请省级层面支持我市再生铝产业发展。2023年1月，《川渝铝产业链协同发展工作方案》明确将我市纳入川渝铝产业链协同发展重要布局地，支持“在广元规划建设全国区域性再生铝原材料仓储交易中心”；今年5月，《四川省再生资源回收循环利用工作方案》明确提出“支持广元布局建设再生铝项目，通过技术创新实现再生铝的保级、提级使用”。剑阁金剑工业园、青川庄子产业园、广元经开区石盘工业园等再生铝专业园区“七通一平”和规划环评工作加快推进；昭化区和朝天区正在测算园区环境容量、能耗空间等，积极探索布局再生铝冶炼项目。市级层面已出台《中石化天然气留存气量气价全市统筹使用方案》，再生铝气价将远低于全省平均水平。组建10亿元产业发展投资引导基金，出台“铝基新材料产业供应链金融实施意见”和“铝十条”等专项政策，将为再生铝企业提供更大支持和更优服务。

三、下一步工作打算

（一）持续提升产业规模能级。锚定“2027年再生铝产能250万吨”的规划目标，高质量编制《广元市绿色铝产业发展规划》，对全市再生铝产业发展布局进行再优化、再提升。支持广元经济技术开发区引进建设新能源汽车、光伏、动力电池等领域再生铝项目；青川县、剑阁县依托再生铝产能优势，加快引建下游精深加工项目，实现再生铝锭（水）就地转化；利州区、昭化区、朝天区适度发展再生铝及下游加工。支持国盛环保、实美科技等企业充分释放产能，推动青川阜成（二期）等签约待建项目早日开工建设，助推广美新材料（一期）等在建项目加快建设，尽早发挥经济效益。

（二）持续做优产业服务保障。发挥好铝基新材料产业专班作用，不定期召开会议，协调解决产业发展和企业运营面临的困难问题。加快推进剑门蜀道风景名胜区优化调整，提升广元经济技术开发区环境容量和产能布局空间。持续推动剑阁金剑工业园、青川庄子产业园（二期）、广元经开区石盘工业园等再生铝专业园区拓面提质，加快补齐配套设施，提升承载能力。尽快落实中石化天然气地方留存气量气价，积极争取中石油地方留存气量支持，降低再生铝企业生产成本。全面落实国、省、市大规模设备更新、智改数转等政策，支持企业转型升级。

（三）持续加大产业政策争取。争取省级层面出台全省再生有色金属循环利用产业专项支持政策，重点在提升再生铝产业增值税地方留存比例、规划建设全国区域性再生铝原材料仓储交易中心、再生资源进口转关试点、广元废铝（铜）分拣加工中心项目建设等方面给予广元政策和资金扶持，支持广元做大做强西部再生铝贸易中心暨中再生云平台。

最后，再次感谢您对全市铝基新材料产业发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。如有疑问，欢迎来电咨询。联系人及电话：李东，0839-3318160。

广元市经济和信息化局

2024年7月3日