关于在委机关党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

    按照中央、省委、市委的部署，根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先优活动的实施意见》（广委办[2010]83号）、《关于在市直各部门党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》（广组通[2010]68号）精神，为切实搞好我委机关党组织和党员创先争优活动，现提出如下实施方案。

    一、总体要求

   深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及市委五届十一次、十二次会议精神，以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，奋力推进“两个加快”、建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市和工业强市为目标，以“建‘五型’机关、创‘五个一流’、六帮解六难促发展”为活动动主题，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使机关党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

    二、活动内容及目标

   （一）按照“五好四强”要求，认真开展创“五型”机关和争创“五个一流”先进基层党组织活动。我们要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”和“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”的要求，紧密结合工作实际，扎实开展创“五型”机关和“五个一流”活动。“五型”机关建设，即：学习型—开展好创建学习型党组织活动，树立人人学习、不断学习、与时俱进、持续创造的理念，学习理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力，创新力、执行力和公信力，全面提升党员干部的综合素质；效能型—转委机关作风，服务人民群众，增强工作事业心责任感，提高服务质量和办理效率，努力推进工业经济的快速发展；低碳型—树立低碳理念，开展“低碳生活方式从我做起”主题活动；廉政型—抓好党风廉政教育和廉政文化建设；和谐型—采取各种方式，开展好帮扶活动，切实使帮扶的112厂4户离退休特困职工和旺苍天星乡洪水村20户困难群众，生活有新提高，环境有新的发展。要通过开展“五型”机关建设，引导机关全体党员“讲党性、重品行、作表率”，推动帮扶工作收到明显实效，推动我委目标任务的全面完成。“五个一流”活动，即：努力打造学习创新，民主团结、勤政为民、清政廉洁的一流班子；培育政治坚定、业务精湛、开拓进取、纪律严明的一流作风；创造科学创新、低碳发展、成绩卓越、群众满意的一流业绩；建设为民、务实、清廉、高效的一流机关。到2011年底力争达到“五型”机关标准。

   （二）按照“五带五争”要求，认真开展“五比”劳动竞赛和“六帮解六难促发展”活动，践行党员先锋模范行动。每名共产党员，要立足本职岗位“比学习、比工作、比实干、比形象、比成绩”。一要带头学习提高，争当勤学标兵（全年个人学习笔记不少于15000千字，学习心得或体会文章2篇以上）；二要带头创造佳绩，争当敬业模范（完成岗位目标任务好，成绩突出），三要带头服务群众，争当为民先锋（为企业、群众服务到位，以实际行动参加帮扶活动）；四要带队遵纪守法，争当自律表率（做到学法、懂法、用法、依法行政）；五要带头弘扬正气，争当和谐卫士（自觉学习先进典型事迹，积极参与文明活动）。要认真搞好“挂、包、帮”工作，按照“帮组织建设、帮产业规划、帮人才培养、帮项目发展、帮基础设施、帮法制建设和村风文明”的“六帮”要求，深入一线，切实解决联系村群众“行路难、饮水难、就医难、上学难、用电难、通讯难”等“六难”问题，努力推进挂点帮村包户工作收到成效，群众满意。力争到2011年6月，党员先锋岗达到80%，党员示范科室达到80%；到2012年10月，均要达到90%。

    三、活动措施

    为使创先争优活动长效开展，收到实效，我委将以如下措施努力推进。

   （一）公开承诺。委机关党组织和党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，结合实际，提出先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，工作目标，向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

   （二）双向述职。每年年底，结合总结创先争优活动情况，基层党组织分别向上级党组织和党员述职，党员分别向党组织和群众述职，汇报开展活动的做法和成效，总结存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

    （三）领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，肯定成绩，提出存在的问题，提出努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。

   （四）群众评议。结合年底开展活动述职，对开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

    （五）评选表彰。委党组定期对委基层党组织、党支部对党员开展创先争优活动的情况进行考核，每年进行一次评选表彰。

     四、具体要求

    （一）高度重视，加强组织领导。要高度重视创先争优活动，切实把这项工作作为机关党建工作的“重头戏”抓好抓实。认真学习实践科学发展观，兑现承诺，履职尽责，扎实工作，取得实施。根据活动要求，要成立以党组书记、主任赖庆润为组长，党组副书记、副主任胡文德、机关党委书记李莉为副组长，李开龙、何广华、杨天平、张茗钧、郑从辉、冉其鑫、谭永辉、蒋杰民、岳彪林为成员的创先争优活动领导小组，办公室设在机关党委。党组书记为创先争优活动的第一责任人，机关党委书记是具体责任人。

    （二）深入动员，扎实开展活动。在委党组的动员基础上，各党支部要进一步搞好学习动员，加强教育和引导，结合不同岗位和实际工作，扎实开展创先争优活动。各党组织和全体党员要积极参加，切实在工作上取得成效，在群众中得到好的评价。同时，要搞好创先争优活动成效的信息报送。