广元“四个一批”发展中医药产业助力全市脱贫攻坚

一是打造一批药材基地，建立产业精准扶贫新格局。统筹推进全市中药材产业布局，编制了《广元市生物医药“十三五”规划》《广元市中药材产业发展规划》，启动《广元市中医药全链发展规划》，突出中医药产业优先覆盖贫困县、乡和贫困村，指导贫困县区因地制宜发展中药材产业。支持中药企业建设“中药材产业扶贫示范基地”，鼓励医药企业在贫困地区设立“扶贫车间”，多渠道开发就业岗位，吸纳贫困人口在家乡就地就近就业。大力建设道地药材繁育基地、规范化种植养殖基地，加快推进天麻、白及、重楼等10个道地药材及GAP基地建设，推动中药材原料由分散个人化到规范基地化种植转变。目前，全市人工种植、野生抚育及仿野生栽培的杜仲、天麻、灵芝、川明参、茯芩等中药材面积达80万亩，建有中药材基地的乡镇80个，建成科技示范基地4万亩，产量达10万多吨，实现年产值14.2亿元，带动周边3万余名贫困户脱贫。

二是培育一批龙头企业，提升产业精准扶贫成效。积极招商引资，加大与北京同仁堂、昆药集团、神威药业集团、好医生药业等知名企业和成都中医药大学等知名科研院校对接，鼓励企业、院校到广元建基地、兴产业，有效带动全市中医药产业发展。支持发展规模适度的中药材种养大户，依法组建农民合作社联合社，鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合。积极鼓励龙头企业采取“专合社+种植大户+基地+贫困户”、“专合社+家庭农场+基地+贫困户”的方式，与贫困户建立紧密的利益联结机制，积极带动贫困村、贫困户发展中药材产业。截至目前，四川亿明生物科技有限公司、四川省德培元中药材科技有限公司等龙头企业共带动贫困村综合利用药材基地10.75万亩，其中：带动贫困村建成草本药材基地7500亩（白花前胡4000亩、柴胡3000亩、金银花500亩），开发杜仲资源10万亩。

三是发展一批健康产业，推动扶贫成果有效增值。依托广元国际生态康养旅游名市建设，推动中药材产业与乡村旅游、生态建设、健康养老、饮食文化深度融合。推动以药食两用中药材为主要原料的健康类产品的产业化开发生产。支持企业开发中药材为主要原料的功能性食品、保健食品、化妆品、添加剂、日用品、植物提取物等产品，提高贫困地区中药材的综合利用率和附加值。开发一批具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路，建设一批国家中医药健康旅游示范基地，推动中药材种植基地建设与乡村旅游、文化推广、生态建设、健康养老等产业深度融合。

四是搭建一批服务平台，支撑扶贫产业可持续发展。成立了由市长任组长的全市中医药产业发展领导小组，高位推动全市中医药产业发展。借力广元倾力打造“秦巴药乡”，着力构建综合服务平台，质量溯源追溯体系以及电子商务平台等信息平台以及技术培训平台，建成辐射陕西汉中、甘肃陇南、四川巴中等地的中药材区域中心，中药材仓储物流中心，中医药研究院，国家级中医药产业园区，中医药康养综合体，创建“秦巴药乡”品牌，力争用5—10年时间，实现30—50个秦巴山区地道品种规模化种养殖，培育10—15个品质一流、产量占全国市场份额50%以上的知名品种；国际性现代中药仓储物流交易中心基本建成，驱动广元中药材跨越发展，使川陕革命根据地、连片贫困地区的秦巴山区成为全国的优质药材集中供应地，有效推动秦巴区域如期脱贫。