广元市经济委员会关于印发民主评议政风行风工作实施方案的通知

    各县（区）经济和商务局、广元经济开发区产业处、市机械电子办、各产业推进办、各科室、各直属事业单位：

     《广元市经济委员会民主评议政风行风工作实施方案》已经委党组研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

                                                  二○○九年十月二十六日

广元市经济委员会

民主评议政风行风工作实施方案

     根据省经济委员会《关于印发民主评议政风行风工作实施方案的通知》（川经监察〔2009〕315号）和广元市纠正行业不正之风办公室《关于印发<广元市2009-2010民主评议政风行风工作实施方案>的通知》（广纠办发〔2009〕5号）的要求，结合我委实际，制定本方案。

    一、指导思想和工作目标

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，突出解决影响发展环境、损害群众利益的问题，确保经委机关政风行风建设进一步加强，民主评议政风行风工作不断深化，努力把经委系统建设成为求实创新、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关。

   二、组织领导和工作任务

   成立市经委民主评议政风行风工作领导小组（以下简称评议领导小组）

   组  长：赖庆润  市经委党组书记、主任

   副组长：胡文德  市经委党组副书记、副主任

        侯正百  市经委党组成员、纪检组长

        李  莉  市经委党组成员、机关党委书记

   成  员：何广华  市经委副调研员

           李开龙  机关党委副书记

           张铭钧  办公室主任

           杨天平  人事教育科科长、监察室主任

           黄旭明  政策法规科科长

           冉其鑫  经济运行综合科科长

           谭永辉  技术改造与创新科科长

           郑从辉  中小企业科科长

           陈  瑜  行政许可科科长

     民主评议政风行风工作在委党组领导下进行，由评议工作领导小组办公室统一组织，评议工作领导小组办公室设在纪检组，何广华同志兼任办公室主任。

     民主评议政风行风工作领导小组的主要任务：负责市经委机关政风行风评议工作的安排部署和组织实施；指导全市经委系统做好政风行风评议工作；研究解决评议工作中的具体问题。

     民主评议政风行风工作领导小组办公室主要任务：提出工作方案，进行任务分解，搞好组织协调，加强工作指导；负责日常工作及领导小组交办的其它任务。

     三、评议对象和评议内容

    （一）评议对象：市经委机关（含机械电子办、各产业办）（下同）

   （二）评议内容：根据省经委、市纠风办确定的履职、服务、效率、公开、廉政等五个方面的重点内容，结合机关实际，主要围绕行政审批、政务公开、机关效能、作风建设、为民服务等开展“八查八看”活动：即一查领导班子落实政风行风建设责任制，看“管行业必须管行风”是否落实到位；二查机关工作作风与效能，看行业服务是否便捷、高效、优质；三查政务公开制度落实，看行政权力运行是否公开透明；四查行政审批制度改革，看是否精减审批事项和程序、集中到行政服务大厅一站式办理；五查廉洁从政纪律，看有无吃拿卡要、收受贿赂现象；六查机关服务态度，看有无门难进、脸难看、话难听、事难办行为；七查群众信访事项办理，看信访件处理是否及时合理；八查惩治和预防腐败体系责任制，看制度建设是否健全、完善。

     四、评议方法和评议步骤

    根据省经委、市纠风办的安排，政风行风评议活动从2009年10开始，2010年11月结束，分四个阶段进行：

    （一）动员部署阶段（2009年10月）

成立委政风行风评议活动领导小组，制定下发评议工作方案；召开动员大会，宣传动员，统一思想，明确任务；选聘评议代表，为外部评议工作做准备；细化评议内容，制定评议表。

    （二）自主评议阶段（2009年11月—2010年3月）

    1、内部评议

    参评范围：机关、直属（挂靠）单位、县（区）经济和商务局。采取填写《评议表》与召开评议代表座谈会相结合的方式进行。

    2、外部评议

    参评范围：市级部门、工业企业、中小企业和社会各界群众。采取组织评议代表开展问卷调查，网上征求意见，走访服务对象，召开座谈会等形式进行，广泛收集群众反映的问题和建议。

    3、利用公示栏或内网等形式向本单位干部职工通报政风行风评议情况，并于2010年3月底前书面报市纠风办。

   （三）整改落实阶段（2010年4月—7月）

    制定整改措施，落实责任，扎实有效进行整改，及时解决存在问题；暂时不能解决的，提出整改方案和期限；及时将整改结果向本系统干部职工和评议代表反馈，并于2010年7月底前报市纠风办。

    （四）总结提高阶段（2010年8月—10月）

     总结的主要内容：评议的方法、成效、发现和纠正的主要问题以及评议工作中存在的主要问题、下一步打算等，并于2010年10月底前书面报市纠风办。

    五、明确任务和落实责任

   （一）动员部署阶段

    办公室负责从服务对象、人大代表、政协委员、民主党派、社会团体、新闻单位、行业组织和政风行风监督员中选聘政治素质好，有一定工作能力，身体健康，能抽出时间完成评议任务，且本人自愿的同志，报领导小组同意后，聘为评议代表。

    纪检组、监察室拟定评议工作方案，细化评议内容，制订问卷调查评议表。

    以上工作于2009年10月30日完成。

（  二）自主评议阶段

   1、内部评议

   由评议领导小组办公室牵头，负责组织机关、各直属（挂靠）单位干部职工（包括离退休干部职工），各县（区）经济和商务局干部职工对经委机关进行政风行风评议。

    2、外部评议

    由评议领导小组办公室牵头，有关科室配合，组织召开沟通对话会，针对在走访企业中发现的问题和群众反映的热点、难点问题，评议代表与相关领导和科（室）进行“面对面”的评议；组织网上征求意见和市级部门对委机关进行政风行风评议；组织评议代表到工业企业、中小企业等单位，通过开展明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式对经委机关进行政风行风评议。

    以上工作于2010年3月10日前完成。

   （三）整改落实阶段

   由纪检组牵头，根据群众提出的意见和建议，安排、制定整改方案报评议领导小组同意后负责组织实施。

    以上工作于2010年7月10日前完成。

   （四）总结提高阶段

    纪检组、监察室牵头，相关科（室）配合，对评议工作进行认真全面总结，肯定成效，发现和纠正问题，提出下一步打算。

   以上工作于2010年10月10日前完成。

   六、加强指导和监督检查

    各县（区）经济和商务局要按照当地党委、政府的部署，既要开展好自身的民主评议政风行风工作，又要组织好对市经委机关的民主评议政风行风工作，并将评议方案及时报市经委。市经委民主评议政风行风领导小组，要加强对全市经委系统民主评议政风行风工作的指导。各级纪检监察部门要加强监督检查，加大协调力度，建立评议意见箱，公布举报电话和评议电子邮箱，主动接受群众监督，严禁搞形式、走过场，确保民主评议工作取得实效。

主题词：综合  印发△  评议方案△  通知