“一案三查”倒逼“两个责任”落地

今年以来，苍溪县在党风廉政建设中采取层层细化党委（党组）的主体责任、纪委（纪检组）的监督责任、班子成员的“一岗双责”，层层签订主体责任书、监督责任书、“一岗双责”责任书，对不履行或不正确履行“三责”造成本地本部门出现重大违纪违法案件的，严格坚持“一案三查”，反腐倡廉各项工作更加有力有序有效推进。

签订“三书”，做到责任分解无遗漏

分级签订主体责任书。将党委（党组）班子的主体责任、班子主要负责人的主体责任细化为可量化指标，实行县委书记与各乡镇、县级各部门党委（党组）书记签订主体责任书；各乡镇、县级各部门党委（党组）书记分别与管辖范围内的党组织书记签订主体责任书，层层压实主体责任。

分线签订监督责任书。将纪委（纪检组）的监督责任归纳为组织协调等可量化指标，实行县纪委书记与各乡镇、县级各部门纪委书记（纪检组长）签订监督责任书，层层压实监督责任。

分块签订“一岗双责”责任书。将班子其他成员的“一岗双责”细化为可量化指标，实行县委书记与县人大、县政府、县政协党组书记和县委常委签订“一岗双责”责任书，县人大、县政府、县政协党组书记和各乡镇、县级各部门党委（党组）书记分别与本地本部门班子其他成员签订“一岗双责”责任书，层层压实“一岗双责”。

坚持“三述”，做到责任落实无死角

重点单位“集中述”。针对社会关注度高和容易滋生腐败的系统和部门，每半年组织单位党政“一把手”向县委集中述责述廉，纪委书记（纪检组长）向县纪委集中述责述廉，班子其他成员、机关中层干部及下属单位负责人向派驻部门纪检组集中述责述廉，分别报告履行主体责任、监督责任、“一岗双责”情况和个人廉洁自律情况。

问题单位“动态述”。针对矛盾问题多、群众上访多、干部被举报多、违法违纪问题突出的乡镇和部门，县纪委采取“主动上门”会诊的方式，组织县纪委委员、党风政风监督员、本地“两代表两委员”、单位干部职工、部分群众代表或管理服务对象，深入被评乡镇或部门，在广泛调查研究、充分听取群众意见和找准查实问题的基础上，现场对其党政“一把手”、纪委书记（纪检组长）、班子其他成员开展动态述责述廉。

一般单位“书面述”。当年未纳入集中和动态述责述廉的党政“一把手”、纪委书记（纪检组长）、班子其他成员，年底统一向县委、县纪委和派驻部门纪检组上报书面述责述廉报告。

严格“三查”，做到责任追究无例外

严查主体责任。党政主要负责人在任期内所在地方、部门或单位，凡班子成员和直属单位主要负责人严重违反政治纪律、不讲政治规矩的；违反中央、省、市、县作风建设规定，“四风”问题突出，发生违纪违法问题的；出现区域性、系统性“塌方式”腐败案件或者发生腐败窝案、串案的……在查处当事人违纪违法行为的同时，坚决“一案双查”追究党政“一把手”的主体责任。

严查监督责任。纪检组织负责人任期内所在地方、部门或单位，凡不监督、不上报、不查处违反党风廉政建设规定，发生严重违纪违法问题，被上级纪检监察机关查处的；对党政班子成员、直属单位主要负责人的违纪违法问题失察或发现不报告的；发生区域性、系统性“塌方式”腐败或窝案、串案的；对违纪违法问题包庇袒护，或者压案不查、瞒案不报，被上级纪检监察机关查处的，在查处当事人违纪违法行为的同时，坚决“一案双查”追究纪委书记（纪检组长）的监督责任。

严查“一岗双责”。党政班子其他成员在分管系统内，凡分管单位（部门）党风廉政建设责任制不落实，发生严重违纪违法问题的；发生腐败窝案、串案的；隐瞒、包庇党员干部严重违纪违法问题的；干扰、阻碍违纪违法案件调查处理的，在查处当事人违纪违法行为的同时，坚决“一案双查”追究班子成员的“一岗双责”。