把纪律挺在前面 让“不敢腐”威力彰显——2016年全市党风廉政建设和反腐败工作综述

清风激扬正气，发展凝聚人心。

“三同”监督、“阳光问廉”、容错纠错等成为热词，全市各级纪检监察机关以更强的担当，认真贯彻落实监督责任；受理信访举报2144件次，立案990件，处分党员干部959人，反腐败工作决心不变、目标不变，执纪问责“寸土不让”……

着眼“三个决战全胜”持续深化监督执纪

【现场回放】2016年，市纪委会同脱贫攻坚领导小组办公室、财政、审计等部门，从面上进行监督检查，推进工作开展。抽调纪检监察干部与主责单位人员组成监督检查组，深入基层针对某些问题或某个方面工作开展专项监督检查。

【新闻延伸】坚持“市委市政府重大决策部署到哪里，监督执纪就跟进到哪里”，切实加强对目标任务、脱贫攻坚、换届选举的监督检查，坚决确保政令畅通，坚决确保决战全胜。

连续3年开展专项治理，明确7项重点治理任务、18个单项目标，实行市县联动、全域整治，打造破解中小微企业融资难等8项特色亮点……2016年，我市在全省率先出台支持改革创新容错纠错办法，得到省委、省委改革办、省纪委充分肯定。

严明脱贫攻坚纪律要求，下发《关于严肃纪律保障脱贫攻坚工作的通知》等，在集中整治全省3个共性问题的基础上，梳理出贯彻执行上级决策部署不到位、驻村帮扶不到位2个个性问题，集中开展“3+2”突出问题专项整治。

坚持从换届开始就划出红线、亮明底线，出台“十二个严禁”等规定，把遵守换届纪律情况纳入党风廉政建设主体责任考核内容，以铁的纪律确保换届风清气正……

着眼“三个态势不变”持续深化正风反腐

【现场回放】2016年5月16日，省纪委监察厅官方网站发布消息，广元市扶贫和移民工作局党组成员、副局长程朝松涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

【新闻延伸】始终保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变，扎实推进正风反腐，让权力寻租无路可走，让违法违纪无所遁形，让腐败现象无处藏身，不断提振群众信心，厚植党的执政基础。

认真落实省委“四个一批”要求，积极转变纪律审查观念，切实增强“看齐意识”，在工作标准、工作要求、工作方法上严格“对标”中央纪委和省纪委，不打折扣、不做选择、不搞变通。

2016年，全市纪检监察机关受理信访举报2144件，同比下降8.89%；立案990件、处分959人，同比增长9.4%和6.6%，建立健全完善反腐败协调配合“九项制度”，改革成果被中央深改组作为全国经典案例予以收录。

治理方式上，积极探索媒体、群众和纪检监察相结合的监督模式，创新开办“阳光问廉”全媒体直播节目，形成全域监督的强大声势。

坚持党委（党组）中心组反腐倡廉专题教育制度，市委中心组4次举办党风廉政专题学习。

严格落实“一把手”讲廉政党课制度，市县“一把手”讲廉政党课共计120余场。

建成市法纪教育剑阁基地及3D网络警示教育平台，全市已有2万余名党员干部前往接受教育。

着眼“三项基础保障”持续深化源头治理

【现场回放】寒露时节，“廉洁广元·幸福家园”党风廉政建设成果图片展在栖凤廊桥展出。

“现在市纪委搞的‘三同’监督机制建设确实有用，把权力运行实实在在地监督起来，就连采购办公用品，都是程序周全，全程监管，还要公示出来，你说哪个还敢贪污腐败……”展板吸引众多群众驻足观看，有人为曾经耳熟能详的领导干部如今身陷囹圄发出阵阵感慨，也有人为全市近年来扎实开展的反腐败工作点赞。

【新闻延伸】以构建惩治和预防腐败体系为主线，重教育、严监督，压责任、强队伍，让铁规发力、让禁令生威，逐步铲除腐败行为滋生蔓延的土壤，促进权力规范有序运行。

进一步砸紧砸实“两个责任”。2016年，我市与复旦大学联合研发党风廉政建设“两个责任”网络监督管理平台，分类建立8张责任清单，“植入”监督系统，同步录入履责情况，实行记实留痕管理。

认真落实约谈制度，市委主要领导对110名“一把手”集中约谈2次，不断固牢责任、压实任务。

深入推进“三同”监督机制建设，在中央和省驻广单位、国有企业全面推开；在7个县区建立“三同”监督网络平台，为监督插上科技的翅膀。

全面建立市县巡察制度，市本级完成首轮巡察工作，发现问题线索72件，涉及违纪违规党员干部91人次，立案审查5人。

2017年，市纪委将积极践行“服务纪检”理念，始终保持坚强政治定力和惩治腐败定力，标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，切实加强纪检干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，持续巩固提升良好政治生态，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越提供坚强纪律和作风保障。（记者 刘怀英）