袁静、李欢欢、王泽松同志：
您们在市第八届人民代表大会第四次会议旁听公民座谈会上提出“进一步加大对农村困难人群的关注，特别是关注农村留守儿童、留守老人的教育、医疗、养老、体检等问题，提升农村集中养老院的设施配套和服务保障水平。”的意见建议收悉，现将有关情况答复如下。
一、关于“进一步加大对农村困难人群的关注，特别是关注农村留守儿童、留守老人的教育、医疗、养老、体检等问题”的建议答复
一是适度提高救助保障标准低限。自2015年以来，全市低保连续九次调标，截至2023年底，城乡居民每月最低生活保障标准达到740元、533元；城乡特困人员每月基本生活标准达到962元、693元。二是加强低收入人口动态监测。充分利用广元市低收入人口预警监测平台，加强与农业农村、医保、残联、住建、教育等部门数据共享和研判分析，提高低收入人口监测预警能力。将符合条件的农村困难人群纳入低保或临时救助，将有困难但不能达到低保或临时救助的人员纳入低收入人口数据库，目前全市共预警监测出5868人纳入低保，3561人纳入临时救助，3.41万农村困难群众纳入低收入人口预警信息库。三是强化低保扩围增效。研究农村低保、特困供养标准制定调整有关政策文件，适时提高保障标准，适度提高补差水平，逐步缩小城乡低保标准差距，印发《关于开展低保扩围增效专项行动的通知》，截至目前全市农村低保对象达到17.3万人，较2022年底净增8162人。四是提高农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量。印发《广元市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，进一步健全农村留守儿童关爱服务体系，完善困境儿童保障制度，促进农村留守儿童和困境儿童健康成长。2023年以来，印发《2023年“2+2”延伸替代服务项目实施方案》，选取11个学校点位打造覆盖体育、音乐、美术等类别为主的特色活动，服务留守儿童、特困儿童16500人次。设立“广元市慈善总会未成年人保护专项基金”，实施公益项目“元梦小课堂”“益起看世界”公益夏令营，共计服务困境儿童300余人，服务人次超3000佘人次。
二、关于“提升农村集中养老院的设施配套和服务保障水平”的建议答复
一是实施农村困难老人集中供养行动。整合人社、卫健、民政、医保等部门现有政策，将政府兜底的城乡特困老人，低保对象中事实无人供养老年人，高龄、伤残、低收入、独居等处于困境中的老年人全面纳入集中供养范围，滚动排查全市困难老年人4.3万余人，全部落实台账管理。截至目前，引导2789名农村困难老年人入住养老机构享受专业化服务，探索出山区农村老年人幸福养老新路径。二是大力推进农村集中养老服务提质增效。在各县区分别建设1个以上为农村特困失能、残疾和计划生育特殊家庭老年人专业照护为主的县级特困人员供养服务设施，全面提升兜底保障服务能力。对28个承担集中供养任务的敬老院，投资280万元，按照“一院一策”思路，规范化、标准化改造居住环境、优化服务设施，切实满足农村困难老人的供养服务需求，促进农村养老服务供给持续健康发展。三是做好特殊困难老人关心关爱服务。印发《广元市关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，全面启动“爱·惠·家”优化孤寡老人行动，围绕居家养老存在的困难或者安全风险，分类提供探访关爱服务，实现特殊困难老年人月探访率达到100%。近年来实施特殊困难老年人家庭适老化改造，累计为全市6665户特殊困难老人家庭安装扶手护栏、更换防滑地垫等适老化基础设施，消除环境安全风险隐患。四是深入推进养老人才队伍建设。2023年以来，联合县区民政局组建了19名养老服务行业专家并成立了养老机构评定专家库，投入资金185.21万元用于养老服务人才培养。培养养老师资49人次、养老院院长401人次、养老护理员2914人次，组织124人次养老护理员参加等级证书考试，评定孝亲敬老楷模(院长)5名、优秀养老护理员5名，为全市养老服务行业树立榜样，建设高质量养老服务人才队伍。
下一步，市民政局将继续秉持“民政为民、民政爱民”的工作理念，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。从群众最关心、最迫切、最现实的民生问题着手，狠抓各项工作落实，全方位服务保障好各类困难群体基本生活，兜牢民生保障安全网。
衷心感谢您们对民政工作的关心和支持，欢迎您们今后多提宝贵意见建议。
广元市民政局
2024年3月31日
|
