春回大地,万象更新。当下,四川广元正抓住农时,全力推进春耕春管工作,田间地头处处呈现出一派繁忙景象。与此同时,农村土地承包经营权二轮延包不动产登记试点也在如火如荼地进行中,这让农户们吃下了“定心丸”。截至目前,试点县区已编制印发二轮延包与不动产统一登记衔接试点工作方案,成立工作专班,有序推进各项工作。其中利州区店子村五组已完成宣传动员、延包摸底核实、延包工作方案制定和公示。
自农村第二轮土地承包到期后再延长30年市级试点工作启动以来,广元市农业农村局、市自然资源局高度重视,联合印发《关于开展农村第二轮土地承包到期后再延长30年与不动产统一登记工作有序衔接试点的通知》,明确到 2025 年底,全面完成第二轮土地承包到期后再延长30 年试点村、组农村土地承包合同数据与不动产登记的有效衔接,优化业务流程,提高登记效率和服务水平,建立有效的信息共享机制,实现数据的互联互通和业务协同。
为高效推进二轮延包和土地承包经营权登记颁证工作衔接,广元市在3个县区10个乡镇部分村组试点探索,采用“两融合、两统一”工作模式,实现部门融合、业务融合,工作底图统一、成果标准统一,合同签订和登记发证“一件事一次办”。同时,强调只要能够通过部门信息共享获取的材料,不得要求群众重复提交,切实为群众减负。
针对工作推进中的堵点、难点问题,自然资源部门和农业农村部门进一步创新工作举措,优化设计工作流程。在延包摸底核实中,农业农村部门会同乡镇利用原土地承包经营权确权颁证成果、农村集体产权制度改革成果,结合自然资源部门共享数据成果,以集体经济组织为单位摸清农村土地的自然状况、权属变化等情况并建立摸底台账,明确每宗土地延包方式;自然资源部门提供共享数据,根据摸底台账,做好相关登记工作指导和准备。在制定延包工作方案时,农业农村部门、自然资源部门指导乡镇对承包地块发生变化土地开展地籍调查,形成地籍调查成果,作为延包合同签订和登记颁证工作依据。同时,实现承包合同签订和不动产登记申请同步进行,在符合信息安全要求的前提下,探索农村土地承包信息应用平台与不动产登记平台的数据互通共享,通过在线方式实现农村土地承包合同备案信息与不动产登记信息互通共享的路径,确保不动产登记簿和证书记载内容与承包合同内容一致。