2018年上半年,市人防办依法治市工作在市委、市政府的坚强领导下，在市依法治市领导小组办公室的具体指导下，紧紧围绕市委依法治市工作要点，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及习近平总书记对四川工作重要工作重要指示精神的学习教育活动，认真组织学习各种法律法规，深入开展法制宣传教育，全办干部职工人人相信法律、维护法治，自觉学法、守法、用法，法治观念进一步增强，法律意识和法律素质进一步提高，人防各项事业依法建设和依法管理进一步规范，为促进法治广元建设营造了和谐平安的法制环境。

一、以建设法治机关为目标，把依法治市工作摆上重要日程

(一)组织领导健全。我办领导高度重视依法治市工作，在日常工作中办党组始终把坚持依法治市工作作为带动全办的一项重要工作，由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要，成立了以办党组书记、主任为组长，办党组成员为副组长，各科室负责人和直属事业单位负责人为成员的依法治市领导小组，各负其责，全面推进、督促检查依法治理工作。

(二)明确工作任务。我办高度重视依法治市工作，办党组召集班子成员召开依法治市工作会议，制定了《广元市人防办关于开展依法治市工作的实施方案》、《2018年全市人防系统普法工作要点》等文件，明确普法依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点。同时，我办把活动作为推进依法治市工作的重要内容并纳入工作考核，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推进普法工作和法制教育制度化、规范化。

(三)层层落实责任。依法治市工作由办主要领导负责，各相关科室具体落实，形成层层落实，上下联动的机制。办党组要求全办上下高度重视，认真落实责任，增强普法依法治理工作的责任感，树立为广大群众服务好的理念。严格执行工作人员行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年工作之中。

二、以加强学习培训为基础，不断提升普法依法治市工作水平

(一)建立完善的学习制度。一是坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实;三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则，形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

(二)开展各类法制学习。我办组织学习了《四川省依法治省纲要》、省委、市委有关依法治理的系列会议精神和市委有关依法治市相关要求，学习了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、修改后的《宪法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。上半年，全办干部职工召开集中法制学习会三次，干部职工参学率达到100%，我办通过各种方式的学习培训，使干部职工业务素质明显提高，确保了严格执法、公正执法、文明执法，为建设一支素质强、效率高、文明执法的人保执法队伍奠定了坚实的基础。

(三)开展法制讲堂大讨论比赛活动。按照市依法治市领导小组办公室的相关文件精神，我办自发组织了全体干部职工了新《宪法》知识测试活动，参赛率100%。

三、以开展法制宣传活动为契机，确保普法依法治市工作取得实效

(一)开展“宪法八进”活动。我办以服务加快人防发展为重点，立足本职工作，把维护社会稳定，提高机关行政效能，作为普法依法治理工作成效的重要标准。进一步健全和完善“宪法八进”活动的工作制度和工作机制，深入社区、乡村、学校等开展新《宪法》、人防政策法规宣讲活动，推动“法律七进”活动深入开展。围绕人防重点工作以及社会关注、群众关心的热点问题、组织开展集中的专题性宣传活动。

(二)开展民政部门政策法规宣传活动。我办采取大小会议、标语、宣传栏和门户网站等多种形式开展政策法规宣传活动，我办组织人员到联系村、社区进行广泛教育宣传;同时将办主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开，在全市范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。

四、存在的问题及下一步打算

虽然我办推进依法治市工作取得了一定成效，但也存在一些不足。需在下半年工作努力改进完善。

(一)深入开展依法治市各项活动。认真开展人防主题宣传月活动和应急演练工作。同时配合上级部门做好人防法治知识及相关法律法规的宣传工作，不断提升广大干部职工及群众的法治意识，提高领导干部法治观念，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神。

(二)继续加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理能力和执法能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，进一步完善中心组理论学习集体学习制度，领导干部法制讲座制度。要继续推进干部职工年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

(三)大力向社会开展法制宣传教育。充分利用“3.1”法制宣传日等各个纪念日和法律生效日等时机，通过网络、杂志和门户网站等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传人防法律知识。

(四)积极拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传人防法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。

广元市人民防空办公室

2018年6月25日