何炜委员：
你在市政协七届四次会议上提出的《关于进一步加强对涉农资金监管的建议》收悉。经认真研究，现将办理情况函复如下。
一、关于推进涉农资金信息化管理
为规范涉农资金使用管理，各级财政充分运用信息技术手段，对涉农资金实施实时跟踪监督，相继建立启用了财政支出、扶贫资金动态监控、惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放等系统，并对扶贫资金实行专项库款保障管理，所有财政资金全部纳入相关信息管理系统，覆盖从资金分配、拨付、使用全过程。我市还建立了公共资源交易平台，积极推进村级财务网络记账试点，强化村级财务管理。目前，依据现有信息系统，财政部门能够及时有效进行监管，纪委、监委、检察、审计等部门也能根据需要快捷提取相关数据和信息，方便各方面的监督。
二、关于促进基层组织规范化管理
财政部门在加大基层组织运行保障投入的同时，通过走基层讲党课、印发宣传手册、开设农民夜校等多种方式，持续加大各项支农惠农政策的宣传公开力度，引导基层组织严格按照规章制度办事。严格执行“一事一议”、“村财乡管”相关规定，积极推进“互联网+精准扶贫代理记账”，督促村级落实村务公开、财务公开，有效保障了村民的知情权和监督权。每年组织乡镇财政所及村社财务人员开展基层财务管理、脱贫攻坚及惠农政策等业务培训，结合项目检查验收开展现场指导，使基层干部整体素质不断提升。
三、关于扩大群众项目资金知情权
按照“谁分配谁公开、谁使用谁公开、分配到哪里公开到哪里”的要求，各级各部门大力推进涉农资金信息公开工作，涉农资金统筹整合使用、项目建设和竣工验收等信息都通过网络、电视、宣传栏等及时进行公告公示，并开辟信访举报渠道，接受群众监督。同时，相关部门还采取措施进一步规范涉农资金使用管理信息公开工作，有效解决个别地方在信息公开上存在的公开时间不够、公开内容不全、群众了解不方便等问题。
四、关于引导第三方强化审核监管
各级各部门通过政府购买社会服务等方式，择优选取有相关资质、业务能力强、各方评价反响好的第三方机构参与扶贫项目监管，开展项目规划评审、工程监理、项目验收、预决算审计等工作，有效弥补政府监管力量不足和现有监管制度上的缺陷。并通过准入备案、绩效评价等多种方式，从业务资质、人员素质、服务质量等方面加强对第三方机构的准入审核和管理，引导第三方机构加强自身能力建设和行业自律，增强政策监督的执行能力，提升参与涉农项目资金监管工作成效。
五、关于严肃处理违规违纪问题
各级财政切实履行涉农资金监管职责，持续加大涉农项目监督检查力度，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，逗硬各项监督检查发现问题处理，不断完善管理制度，着力构建涉农资金使用管理的长效机制。同时，将进一步健全工作机制，加强与纪委、监委、检察等部门协作配合，及时交流信息和移送案件线索，对违纪违法行为形成震慑，确保国家各项惠民惠农政策得到全面落实。
感谢你长期以来对财政工作的关心和支持。
联系人：吕强 联系电话：13881278363
广元市财政局
2019年8月1日
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