我市统计国际金融组织贷款秦巴扶贫项目市县区财政债务负担情况上报省财政厅

       我市统计国际金融组织贷款秦巴扶贫项目市县区财政债务负担情况上报省财政厅

我市国际金融组织贷款秦巴扶贫项目包括秦巴扶贫开发和基本卫生服务项目（简称卫Ⅷ项目）两个项目贷款金额为2222.70万美元，市县区财政垫付金额为9344万元，占已还款的91%。市县区财政债务负担形成原因主要有四点：一是“基本卫生服务项目”（简称卫Ⅷ项目）是公益性项目，不产生经济效益，项目实施单位资金偿还来源，几乎全部由市县区财政垫付到期贷款本息费。二是秦巴世行贷款项目规划设计的改田改土和修水、修路、卫生等公益性基础设施项目，资金来源除世行贷款外，其余由农户投劳折资来解决，因此，农户不愿承担偿还责任，致使到期贷款难以偿还。三是由于遭受各种自然灾害，农户损失惨重，造成无力偿还。四是秦巴项目扶持的企业多是提供种苗、解决就业等扶贫性企业。这些企业经济效益不高，在加之管理水平底，经济效益低下，导致还款能力差。到期世行贷款不得有财政垫付。

 国家第二轮秦巴扶贫即将开始，但我市在第一轮秦巴扶贫中，市县区各级财政尚垫付有世行贷款秦巴扶贫项目资金9344万元，未到期本金76.46万美元。为了顺利推进秦巴第二轮扶贫工作，广元市财政局恳请上级财政减免我市财政垫付资金和未到期债务共计9825万元。