昭化区六举措全面推进预算绩效管理改革

一是建立预算绩效管理体制和机制。设立财政绩效评价管理中心，明确了预算绩效管理工作职能和专职人员。2017年制定出台了《广元市昭化区预算管理暂行办法》，草拟了《广元市昭化区预算绩效管理实施细则》，明确建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理体制和机制。

二是建立部门综合预算绩效评价体系。部门综合预算绩效评价包括区级部门和乡镇两类评价体系。区级部门综合预算绩效评价体系包括职能目标、重点工作、保障指标、绩效评价、扣分指标等五大项；乡镇综合预算绩效评价包括发展保障、社会发展、重点工作、公共服务、社会治理、绩效评价等六大项。评价结果根据区目标绩效管理领导小组核定的部门综合目标结果确定，一方面纳入区委区政府对部门年度的综合目标考核；另一方面纳入财政预算绩效管理考核，其评价结果作为对预算单位日常公用经费进行奖惩和下年度预算公用经费的重要依据。

三是完善项目支出绩效评价体系。结合我区实际，在参考省级项目支出评价指标体系的基础上，制定了我区财政项目支出绩效评价体系，主要包括项目决策、项目管理、目标完成、项目效果四大项，并对大项下的二、三级指标体系适当调整，使其更具操作性、可行性。

四是创新项目支出绩效评价方式。2017年我区采取公开优选2家中介机构探索实践开展绩效评价的方式，中介机构深入项目现场，对项目决策、项目管理、项目实施过程中资金使用情况、项目完成情况及财政资金使用效益情况进行了客观全面的评价。发现部分项目管理不规范、项目监管不严等问题，对此，提出整改措施，要求相关部门高度重视，全面核查，完善制度，按时按质整改到位。

五是强化绩效评价结果运用。2017年我区共开展省级项目支出绩效评价14个，涉及金额1359.65万元，开展区级项目支出绩效评价20个，涉及资金1704.67万元。项目评价总体绩效目标明确，决策依据充分，资金分配科学合理，项目管理较规范，项目完成良好，基本达到了预期效果，34个项目中仅有2个项目得分在85分以下。对于绩效评价得分高的项目，在年初预算安排时优先考虑；对于得分在85分以下的两个项目，在年初预算安排时从紧安排。

六是全面深入推进预算绩效管理。从2018年部门预算开始，要求每个项目支出必须编制绩效目标，包括项目建设内容、项目需达到的效果与取得的成效等，细化目标设定，明确项目建设方向。预算下达后每个季度对项目目标完成情况进行绩效跟踪管理，将绩效管理理念融入到财政预算编制、执行、监督全过程，以提高资金使用效益。