打好国库管理制度改革攻坚战确保完成收付制度改革目标任务

打好国库管理制度改革攻坚战< xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

确保完成收付制度改革目标任务

近日，苍溪县委副书记、县长何海生在全县财政国库集中收付制度改革工作会议上讲话要求，全县各级各部门要贯彻落实上级要求，进一步统一思想，凝聚力量，全力打好国库管理制度改革攻坚战，确保完成收付制度改革目标任务。

一是提升认识，统一思想。他指出，国库集中收付制度改革是中央关于财政管理体制改革的重要部署，是继分税制改革之后，对预算管理制度的一次根本性重大变革。全面推进国库集中收付制度改革是建立健全公共财政管理体系的必然要求，有利于加强对预算支出的总体控制，改进公共资源分配，有利于加强财政信息公开、健全完善惩治和预防腐败体系，对于促进苍溪县经济社会全面、协调、可持续发展具有重要而深远的意义。他要求，各乡镇、县级部门单位一定要将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，切实增强改革的积极性、主动性和创造性，把握方向，创新举措，坚决完成改革任务。

二是把握重点，狠抓关键。他要求，各乡镇、县级部门单位要按照改革工作部署，抓住推进改革的主要矛盾和关键环节，采取强有力的措施，加快推进国库集中收付制度改革。一要把握改革重点，在精细预算编制方面、拓宽政府采购领域方面、建立技术支撑体系方面、在完善监督机制方面采取强有力的改革措施，确保改革实效；二要规范操作流程，建立国库单一账户体系，研究制定明确的资金收缴、支付程序，建立和完善财政管理信息系统和国库管理运作系统，确保国库集中收付制度真正落到实处，规范、有序地高效运行，同时财政主管部门要创新思维方式和理财模式，遵循规范操作、明确职责、方便用款、严格预算的原则，稳步实施，逐步推进，确保财政国库管理更加科学合理、规范有效；三要建立运行机制，财政部门、国库部门、人民银行国库部门、审计部门以及各单位要按照分工管理、纪律严明、互相监督、操作规范的思路，逐步建立健全国库集中支付运行机制，在改革推进中及时总结经验，弥补不足，逐步建立起一套行之有效的工作制度和运作机制，用制度规范操作。

三是强化领导，确保实效。他指出，财政国库集中收付制度改革事关全县经济社会发展大局，是一项新的改革任务，时间紧、任务重、责任大。他要求，各级各部门要按照各自工作职责，落实工作措施，增强工作实效，确保如期完成改革任务。一要加强领导，落实责任。县上要成立财政国库收付制度改革工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导。县财政部门是落实改革任务的主要部门，主要负责人是推进改革的第一责任人。国库部门和非税收入收缴管理机构是落实改革任务的主要力量，要多出主意、多想办法，积极主动开展工作。各乡镇、县级有关部门要落实专门人员，积极参与，切实抓好改革工作。二要强化培训，吃透政策。县财政局要适时组织业务培训会，重点抓好各参改单位业务人员的业务培训，全面掌握改革的有关制度规定、业务流程、账务处理等工作，提高政策水平和业务素质。各乡镇、县级有关部门要深入学习国库集中收付改革相关政策和业务，切实保证传统支付方式向国库集中支付模式平稳过渡。三要统筹协调，形成合力。要坚持统筹兼顾、配合协调的原则，人民银行和各商业银行要大力支持，共同做好改革各项工作。各乡镇、县级有关部门要进一步增强改革的主体意识，顾全大局，恪尽职守，精心组织，认真实施，搞好配合，主动沟通、协调，努力形成改革合力。