中共广元市财政局党组关于印发《广元市财政局2013年党风廉政建设和反腐败工作要点及分工安排》的通知

广财党组〔2013〕24号

各科室，直属单位：

根据中共广元市委办、广元市人民政府办《关于印发<2013年党风廉政建设和反腐败工作意见>的通知》（广委办〔2013〕51号）、四川省财政厅《关于印发<四川省财政厅2013年反腐倡廉建设工作要点>的通知》（川财监〔2013〕2号）、中共广元市直机关纪工委《关于印发<2013年市直机关纪检工作要点>的通知》（广直纪发〔2013〕1号）文件精神和要求，现将《广元市财政局2013年党风廉政建设工作要点》和《广元市财政局2013年党风廉政建设工作任务分工安排》印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实，切实完成2013年财政党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

附件：1.广元市财政局2013年党风廉政建设工作要点

2.广元市财政局2013年党风廉政建设工作任务分工安排

                       中共广元市财政局党组

2013年5月10日

广元市财政局

2013年党风廉政建设和反腐败工作要点

2013年全市财政党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十八大、全省财政反腐倡廉建设工作会议精神，按照市委六届七次全会、市纪委六届三次全会和全市财政工作会议部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护党章为重点推进纪律建设，以落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、局党组“十五条规定”为重点推进作风建设，以完善惩防体系、深化“廉洁机关”建设为重点推进反腐倡廉建设，不断巩固和提高党风廉政建设群众满意度，围绕中心，服务大局，努力开创财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”提供坚强有力的纪律和作风保障。

一、扎实开展监督监察，坚决维护党章和政治纪律

1.加强对党章履行情况的监督检查。认真开展遵守、维护党章教育、开展以学习党章征文、党员骨干培训和党章知识竞赛等为内容的“学习新党章、创财政先锋”主题活动。加强督促检查，党章规定的坚决执行和维护，党章禁止的坚决查处和纠正，切实维护党章的权威性和严肃性。

2.加强对维护党的政治纪律执行情况的监督检查。引导和督促党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央、省委、市委保持高度一致，加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的行为坚决制止、严肃查处。

3.加强对重大决策部署落实情况的监督检查。切实加强对中央、省委、市委和局党组重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。开展加大经济结构调整力度、保障和改善民生等财政政策措施落实情况的监督检查；开展促进科学发展和加快转变经济发展方式监督检查；结合财政职能，开展对节能减排和环境保护、水资源和耕地保护以及支持“三农”等财政专项资金分配使用情况的监督检查。

二、认真贯彻落实中央 “八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、局党组“十五条规定”，切实改进工作作风

1.密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强和改进调查研究，保证各项财政政策和措施符合实际、惠及百姓、利于发展。提高公文与会议实效性，正文风、改会风、树新风。

2.切实厉行节约，坚决制止奢侈浪费。牢固树立过“紧日子”的思想，坚持勤俭办事，严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款相互宴请、互赠礼物和组织消费性质的娱乐、健身活动。严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3.严格执行廉洁从政有关规定。认真贯彻落实《廉政准则》各项规定，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆管理等有关规定。

4.加强对改进工作作风有关规定落实情况的监督检查。结合实际，制定针对性强、便于操作的落实方法，把监督规定贯彻落实情况作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改。

三、切实加强组织领导，认真完成财政反腐倡廉工作各项任务

1.落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”和“谁主管谁负责”制度，认真落实领导责任制，领导班子明确分工，对党风廉政建设工作有部署、有监察、有总结，把党风廉政建设的要求体现到财政业务工作的部署、落实和检查的全过程。

2.大力开展反腐倡廉宣传教育。依托市纪委法纪教育基地，组织财政干部现场观摩学习；树立具有财政特色、廉政勤政的先进典型；利用发生在财政部门的典型案件开展警示教育；坚持廉政教育进机关、进培训课堂制度，拓展反腐倡廉教育的方式和手段；充分利用《财政信息》和财政网络等媒介及时宣传反腐倡廉，扩大教育影响。

3、深化财政惩防体系建设。根据我市“惩防体系2013-2017年工作规划”和市委市政府“关于2013年党风廉政建设和反腐败工作意见”，及时制定财政部门落实惩防体系建设有关牵头和协办任务的实施方案，抓好任务分解和检查考核，建立健全督查机制、考核结果运用机制，保障惩防体系建设任务落实。

4.深入推进廉政风险防控管理。进一步健全和落实廉政风险防控措施，积极探索实施考核检查制度。认真研究完善规范财政政务公开、行政审批、专项资金管理、预算监督制衡、干部轮岗交流、防止利益冲突等方面的基础性制度规定，根据中央纪委《关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见》等有关文件精神，结合我局工作实际制定相关制度规定。探索建立纪检监察机构充分发挥事前监督作用的制度机制，切实抓好制度贯彻执行和监督检查，着力推进廉政风险防控长效机制建设。

5.切实加强对领导干部的监督管理。认真执行党内监督条例，强化对领导干部的监督。深化干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督。重视有关财政方面网络舆情的收集、研判和处置，接受群众舆论监督，及时改进工作。

6.继续加大专项治理力度。推进防治“小金库”的长效机制建设，继续做好规范公务员津贴补贴工作，积极配合有关部门开展市场中介领域突出问题专项治理，深入推进工程建设领域突出问题专项治理，积极参与深化公务用车问题专项治理等。

7.坚决查处各类腐败案件。严肃查办财政干部以权谋私、失职渎职、挪用侵占、贪污贿赂案件以及严重损害群众利益的案件，严肃查办政府采购、中介机构执业等方面的商业贿赂案件，严肃查处财政干部违反廉政准则和规定的行为。对财政部门近期发生的典型案例进行重点剖析，推动建章立制、规范管理。

四、着力深化“三项建设”活动，推进纪检监察干部队伍自身建设

1.加强能力素质建设。采取指导个人自学、督促部门集中学、集中培训深入学等方式分阶段组织学习纪检监察理论知识，为纪检监察干部业务能力提升提供保证。

2.加强思想作风建设。发挥纪检监察干部在日常工作中的表率带头作用，带头落实规定、严守纪律、改进作风，形成良好示范效应。深入开展“纪委书记下基层”活动，了解真实情况，解决实际问题。

3.加强基层组织建设。在局本级探索建立党风廉政建设联络员制度，推进党风廉政建设深入开展。组织财政干部开展纪检监察工作课题调研，有计划选送县区财政部门纪检监察干部接受专业培训，打好基层组织履职尽责的人才基础。