广元市财政局关于集中开展政府采购项目规范性检查工作的通 知

市级各部门、相关代理机构：

为进一步加强政府采购的规范性和透明度，提高采购效率和质量，清理政府采购活动过程中可能妨碍公平竞争的行为，维护良好营商环境，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等相关法律法规，结合《四川省财政厅关于印发政府采购文件典型问题清单的通知》（川财采〔2022〕90号）文件的内容，现决定集中开展政府采购项目规范性检查。具体工作内容通知如下：

一、检查范围

三年内已完成合同备案的政府采购项目，并对2022年以来涉及投诉举报、巡察、审计、纪委移送线索的政府采购项目开展“回头看”工作。

二、检查内容

（一）政府采购需求管理检查

1.政府采购需求的制定是否科学、合理，是否经过充分的市场调研和论证。

2.政府采购需求是否明确、具体，是否符合项目特点和实际需要。

3.政府采购需求是否符合政府采购政策法规,执行国家标准、行业标准、地方标准,体现政策导向,落实政府采购使用本国产品、支持节能环保、促进中小企业、监狱企业、残疾人企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等政策功能。

4.实施计划管理所确定的采购方式、评审方法和定价方式是否符合《政府采购需求管理办法》第十九条、第二十条、第二十一条之规定。

5.政府采购项目合同编制是否规范，是否符合采购需求技术、商务要求.

（二）政府采购文件规范性检查

1.政府采购文件是否完整、准确、清晰，无歧义，并严格遵守公平竞争原则。

2.重点检查采购文件中是否存在地域、品牌、所有制等歧视性条款，或是对供应商的资格、资质设置过高门槛，从而妨碍公平竞争。

3.清理任何可能导致特定供应商受益或受损的隐形条款，确保所有合格供应商都有同等的竞争机会。

4.检查采购文件是否符合国家及地方关于政府采购的相关法规和政策要求，特别针对破坏构建国内统一大市场、妨碍公平竞争的行为。

（三）政府采购执行情况检查

1.采购活动过程中公告发布、开评标过程及评审成员组成、结果确定、合同履行是否符合法律法规的要求；

2.采购人是否规范组织开展政府采购项目验收；

3.是否按照政府采购合同约定按时支付资金；

三、检查方式及时间安排

本次检查将采取定向抽查的方式进行。2023年3月1日起市财政局将组织专项检查组到广元市范围内相关代理机构集中进行检查，具体时间另行通知。（被抽查的政府采购项目名单附后）。

四、工作要求

（一）各预算单位要高度重视本次检查工作，对于检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，并明确整改时限和责任人。

（二）各预算单位要积极配合专项检查组的工作，如实提供相关资料和信息。

附件：项目抽查清单

广元市财政局

2023年2月27日

附件

项目抽查清单