为强化就业帮扶，促进零散工群体高质量充分就业、有效增收，利州区人力资源和社会保障局以便民利民为出发点和落脚点，进一步延伸服务链条，把建设“零工市场”运营作为重点民生工程，通过高效率推进、高标准建设、高质量运营、高起点服务、高科技支撑切实增强零散工群体获得感、幸福感、安全感。

高效率推进，展现利州速度。利州区委区政府高度重视“零工市场”规划建设工作，党政“一把手”亲自过问、亲自部署、亲自把关，优化工作方案，细化责任分工。按照“邻近城郊、用工便捷、优化服务”的原则，规划布局“15分钟、一公里”“零工市场”服务圈。明确由区人社局牵头，相关部门配合，倒排时间节点，挂图作战，多方齐动，在既定完工日期前全面完成4处“零工市场”建设，实现主城区全覆盖。

高标准建设，表明利州态度。积极对接协调发改、住建、民政、工会、街道等相关部门，征求相关意见，统一“零工市场”建设标准。建成含信息投放区、待工区、生活区、服务中心等主要区域的标准化“零工市场”。同时，为改善零散工求职环境和条件，“零工市场”内安装摆放了电子显示屏、电热水器、空调、燃气取暖炉、工具充电站、电瓶车充电桩等设备设施，方便零散工使用。目前，“零工市场”全面完成标准化建设，可同时容纳零散工1000余名。

高质量运营，突出利州力度。坚持规范化、标准化、市场化运营，出台《零工市场管理制度》《零工市场市场化运作方案》等文件，以“政府购买服务”方式，委托资质正规、管理规范、运营良好、规模较大的社区集体或劳务专业合作社作为“零工市场”运营方。充分运用市场化手段，采取多方联系、主动出击、区域合作等方式，积极对接用工企业，变“等企业来找工”为“向企业去送工”。目前，各“零工市场”日均实现劳务对接500余人次。

高起点服务，凸显利州温度。与广元市人力资源产业园签订人力资源服务战略合作协议，畅通零散工技能提升、劳务转移就业渠道。筹划以赛代训，积极组织技能比武，推选的选手在广元市第九届职业技能竞赛中荣获“手工木工”项目一等奖等奖项。根据市场需要和零散工意愿，累计组织开展家政服务、建筑施工、安全生产等培训26期，共1200余人。成立利州区零散工协会，构筑和谐劳动关系，目前，共吸引3000余名零散工入会，调解劳务纠纷80余起。

高科技支撑，提升利州亮度。打造“利州就业”智慧劳务平台，独创全新“线上+线下”智慧劳务运营模式，开发线上零工信息平台，零散工、招工者可通过平台可自主发布求职和用工需求，实现“掌上”双向选择，供需无缝衔接。同时，将年龄偏大，不会使用智能设备的零散工群体，吸纳进“零工市场”工友服务微信群，每天适时发布家政服务、装卸维修、水电改装等用工信息。目前，通过“利州就业”智慧劳务平台累计实现各类劳务需求对接3万余人次。