昭化区大力发展“归雁经济” 推动经济高质量发展

扩大“朋友圈”，聚力推动“雁归巢”。充分发挥“血缘”“地缘”“业缘”“学缘”等优势，利用驻外农民工工作站、商会和老乡会等全面开展昭化籍在外人才调查统计，根据技术特长、行业领域、创业规模等分类建立昭化籍在外优秀人才信息库，并借助节会活动、项目招商、东西协作、人才交流等有利时机，大力宣讲创业政策、推荐创业项目，引导在外人才回乡下乡创业。去年以来，共回引返乡创业2867人，86名优秀农民工及返乡创业企业家当选“两代表一委员”。

当好“店小二”，擦亮营商“金招牌”。建立财政、人社、农业农村、市场监管、税务等涉创部门联席会议制度，推行“一名县级领导、一个职能部门、一名分管领导、一名助企专员”的“四个一”工作机制，协助企业解决发展中的困难问题。探索项目审批“方案制、顾问制、例会制、督办制、特办制”的“五制”模式，提高项目审批效率，全力跟踪项目落实落地。截至目前，共研究解决建设用地、创业融资、项目审批等重大事项5次，办件服务400余件次。

打造“新引擎”，跑出发展“加速度”。出台助企纾困二十二条、发展归雁经济十五条、保障企业用工十条等一系列就业创业政策措施，统筹财政、金融、税收、土地等政策、资金和项目，通过落实免费技能培训、扩大创业贷款规模、搭建创业孵化基地、兑现创业补助资金、实施税费减免返补等惠企政策，助力返乡下乡创业企业加快发展。近3年，累计培育创业实体1200余个，发放创业担保贷款5000余万元，兑现奖补资金690万元，让创业“飞鸽牌”一跃成为“永久牌”。