广元市劳动人事争议仲裁委员会
仲裁裁决书
广劳人仲案〔2024〕67号-2号
申请人：徐某，女，汉族，公民身份号码****
住址：四川省广元市昭化区****
委托代理人：肖某，四川**律师事务所律师
被申请人：四川省**建设工程有限公司
住所：广元市利州区**
法定代表人：刘某
委托代理人：汤某，项目经理
申请人徐某与被申请人四川省**建设工程有限公司工伤保险待遇争议案，本委受理后依法组成仲裁庭，并于2024年10月16日公开开庭进行了审理，申请人徐某及其委托代理人肖某，被申请人委托代理人汤某均到庭参加仲裁，本案现已审理终结。
申请人诉称，2024年1月31日，申请人在被申请人承建的**项目3#楼负二层地下室堆码钢管作业时致右手腕部、胸部受伤，当即被送往医院救治。2月2日，申请人被广元市中医医院诊断为右桡骨远端粉碎性骨折及多发肋骨骨折。在医院住院21天，共花去医疗费14252.32元。期间，申请人找被申请人协商解决，被申请人就申请人受伤申请了工伤认定，被广元市人力资源和社会保障局认定为工伤，被广元市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。由于双方不能协商解决，申请人为维护自己合法权益，特提起仲裁申请，请求裁决：被申请人向申请人支付医疗费、营养费、护理费、停工留薪期待遇、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、鉴定费、交通费、再次手术费，共计270779.9元。
被申请人答辩称，被申请人已为申请人参加项目工伤保险，只承担由被申请人承担的部分，其余部分由基金支付。关于一次性伤残就业补助金因申请人超过法定退休年龄，被申请人不予支付。
申请人为证明其主张，向本委提交了以下证据：1.申请人身份证复印件、被申请人企业信用信息，拟证明双方主体适格；2.认定工伤决定书、初次鉴定结论书，拟证明申请人受伤性质被认定为工伤，伤残等级为玖级，申请人的工伤待遇标准应当按照玖级标准计算；3.住院病人出院病情证明书、中医住院病历，拟证明申请人1月31日受伤入院至2月20日出院，共住院21天的事实，出院医嘱全休三个月、加强营养并定期复查等；4.医疗费发票，拟证明申请人受伤住院医疗费14252.32元、门诊复查检查费628.4元及陪住费323元，共计15203.72元；5.广元利州司法鉴定中心司法鉴定意见书，拟证明申请人主张误工费、护理费、营养费的依据和来源；6.鉴定费发票，拟证明伤残等级鉴定和司法鉴定支付的费用共计1707元。被申请人对申请人提交的所有证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
被申请人为证明其主张，向本委提交了以下证据：1.工资条，拟证明申请人工资中包含申请人及其家属的工资，并非申请人的实际工资；2.四川省社会保险业务办理结果通知单，拟证明申请人医疗费已由工伤保险基金支付；3.建筑施工企业农民工劳动合同书，拟证明申请人工资并非其陈述的300元/天，而是计件制；4.工伤保险赔偿明细，拟证明根据规定，申请人超过法定退休年龄不应支付一次性伤残就业补助金。申请人对被申请人提交的证据逐一发表了质证意见：对证据1的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为该份证据没有签章；对证据2的真实性、合法性、关联性均无异议；对证据3的真实性无异议，但对证明目的有异议；对证据4的真实性、合法性、关联性均有异议，认为不能达到被申请人的证明目的。
庭后，被申请人向本委补充提交了两组证据：1.工资发放花名册、考勤记录、完成工作量汇总表，拟证明申请人出勤天数、每月完成工作量及工资标准，且均由申请人签字确认；2.工资发放交易记录，拟证明被申请人每月向申请人发放的工资数额。申请人放弃对该两组证据的质证。
经仲裁庭审查，申请人提交的证据1至证据4、证据6，被申请人当庭提交的证据2至证据3以及庭后提交的两组证据，其内容真实合法，与案件有关，本委予以采信。对申请人提交的证据5，与本案不具有关联性，本委不予采信。对被申请人提交的证据1和证据4，缺乏法律规定的形式要件，不能作为证据，本委不予采信。
经庭审查明，申请人与被申请人签订《建筑施工企业农民工劳动合同书》，约定：合同期限自2023年11月29日起至工作任务完成结束时止，申请人工作岗位为木工工作，工资实行计件制，标准为21.5元/㎡。2024年1月31日10时30分许，申请人在被申请人承建的**项目3#负二层地下室堆码钢管时不慎受伤，遂在广元市中医医院住院治疗20天，出院时医嘱全休3个月。2024年3月15日，申请人的受伤性质被广元市人力资源和社会保障局认定为工伤。2024年7月19日，申请人的伤残程度被广元市劳动能力鉴定委员会初次鉴定为玖级伤残。
同时查明，被申请人为申请人参加项目工伤保险，申请人受伤后治疗产生医疗费已由基金支付。申请人受伤住院期间，被申请人未安排人员进行护理。申请人在被申请人处工作三个月领取劳动报酬17522.5元。申请人在受伤后未再到被申请人处上班。
另查明，申请人主张的误工费实为《工伤保险条例》规定的停工留薪期工资。
以上事实，有庭审笔录、住院期间病历记录、认定工伤决定书、初次鉴定结论书、四川省社保业务办理结果通知单、工资发放花名册等在卷为证。
本委认为，申请人在被申请人承建的**项目工地做工时不慎受伤，其受伤性质被依法认定为工伤、其劳动能力被依法鉴定为玖级伤残，依法应当享受工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》的规定，参加工伤保险的职工的工伤保险待遇，一部分由工伤保险基金支付，一部分由用人单位支付。本案申请人受伤所在的工程项目参加了工伤保险，申请人主张的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、再次手术费、交通费、鉴定检查费等依法由工伤保险基金支付，该部分不属于劳动仲裁的受理范围，本委不予处理。
关于申请人主张护理费的仲裁请求。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”。申请人受伤住院需要护理天数为20天，其间被申请人未安排人员而由申请人家人进行护理。根据上述规定，对申请人住院期间护理费用的请求，本委予以支持。根据广元市劳动人事争议仲裁委员会《关于印发工伤职工住院期间护理人员护理费用仲裁标准的通知》（广劳人仲委〔2014〕2号）中关于“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。如用人单位未派人护理的，依法由用人单位支付工伤职工住院期间护理人员护理费用。支付标准：按照全市上年度职工月平均工资和全市最低工资标准（2023年广元市城镇全部单位就业人员月平均工资为6623.6元、2023年广元市月最低工资为1970元）之和的平均数除以法定工作时间21.75天再乘以护理天数予以计算”的规定，其护理费用应计算为：〔(6623.6元+1970元）÷2÷21.75天〕×20天=3951元。对申请人提出的出院后医嘱全休期间护理费的请求，因未提供证明材料，缺乏事实依据，本委不予支持。
关于申请人主张一次性伤残就业补助金的仲裁请求。根据《四川省人民政府关于印发<四川省工伤保险条例>实施办法的通知》（川府发〔2021〕10号）第七条第一款“七级至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动、聘用合同时，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，一次性伤残就业补助金由用人单位全额支付；距法定退休年龄不足5年的，一次性伤残就业补助金由用人单位按下列标准支付：距法定退休年龄4年以上（含4年）不足5年的，按全额的80%支付；距法定退休年龄3年以上（含3年）不足4年的，按全额的60%支付；距法定退休年龄2年以上（含2年）不足3年的，按全额的40%支付；距法定退休年龄1年以上（含1年）不足2年的，按全额的20%支付；距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付”之规定。本案申请人已超法定退休年龄，根据上述规定一次性伤残就业补助金已递减完毕，故本委对申请人该项仲裁请求，不予支持。
关于申请人主张的营养费，无法律依据，本委不予支持。
综上，根据《工伤保险条例》第三十条，《四川省人民政府关于印发<四川省工伤保险条例>实施办法的通知》（川府发〔2021〕10号）第七条第一款，《广元市劳动人事争议仲裁委员会关于印发工伤职工住院期间护理人员护理费用仲裁标准的通知》（广劳人仲委〔2014〕2号）之规定，本委裁决如下：
一、被申请人在本裁决书生效之日起十日内一次性向申请人支付住院期间护理费3951元（叁仟玖佰伍拾壹圆整）。
二、申请人的出院后医嘱全休期间护理费、一次性伤残就业补助金、营养费仲裁请求，本委不予支持。
当事人如不服本裁决，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。期满不起诉的，本裁决书即发生法律效力。
当事人对发生法律效力的仲裁裁决书应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请强制执行。
对申请人主张停工留薪期工资的仲裁请求，本委以广劳人仲案〔2024〕67号-1号仲裁裁决书另行裁决。
仲 裁 员：田佳禾
广元市劳动人事争议仲裁委员会
2024年11月7日
记 录 员：李 欢