四川省天然气管道投资有限责任公司“元坝-德阳输气管道工程”

环境影响评价公众参与第二次公示

依据《环境影响评价公众参与暂行办法》中的相关规定，现将四川省天然气管道投资有限责任公司“元坝-德阳输气管道工程”编制情况及编制结果进行公示，敬请社会各界关心项目建设的人士对项目建设的环保问题提出意见。

一、建设项目情况

（1）项目名称：元坝-德阳输气管道工程

（2）建设单位：四川省天然气管道投资有限责任公司

（3）建设地点：广元市苍溪县、剑阁县，南充市阆中市，绵阳市梓潼县、游仙区、江油市、安县，德阳市罗江县、旌阳区。

（4）建设内容及规模：管道起于广元市中土镇大坪村元坝首站，途径广元市苍溪县、南充市阆中市、广元市剑阁县、绵阳市梓潼县、游仙区、江油市、安县、德阳市罗江县、旌阳区，止于德阳市孝泉镇高桥村新场末站。

线路全长256.5km，其中广元市范围内76.4km，南充市阆中市范围内29.3km，绵阳市范围内128.6km，德阳市范围内22.2km。其中扩建站场2座（元坝首站、新场末站），新建站场2座（绵阳分输站、梓潼清管站），设置线路监控阀室12座。管道设计规模25×10⁸m³/a，设计压力10.0MPa，管径D711。

（5）建设工期：计划从2017年开始实施，2018年建成投产。

二、建设项目可能对环境产生的影响

1、废气

施工期：项目在施工阶段主要产生扬尘和施工废气，扬尘主要产生于土方挖掘产生的扬尘、露天堆场和裸露场地风力扬尘、运输车辆行驶动力起尘等。项目施工阶段频繁使用机动车辆运输材料、施工设备及器材等，排出的机动车尾气主要污染物是CH、CO、NOx等；管道现场焊接过程中产生的焊接烟尘。

运营期：项目正常运营过程中不会对外排放大气污染物，在事故情况下会对天然气进行放空处理，会产生放空废气。

项目在施工期产生的扬尘等会对周围环境有一定影响。在事故情况下，天然气属于清洁能源，放空过程产生污染物较少，不会对环境造成明显影响。

2、废水

施工期：废水主要来自施工人员产生的生活污水、管道安装完后试压排放的试压废水。

运营期：项目产生的生活污水经过一体化污水处理设施处理后用于厂区内绿化和周围农业灌溉；项目产生的气田水定期采用罐车外运至四川仁智石化科技有限责任公司处理。

3、噪声

施工期：在施工过程中各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工期的机械有挖掘机、吊管机、电焊机、推土机、定向钻机等都是噪声的产生源，会对周边声环境造成一定影响。

运营期：本项目运营过程中，站场内设备会产生噪声，在事故放空状况下，会产生较大瞬时噪声。

4、固体废物

施工期：项目施工过程中产生的固体废物主要为生活垃圾、施工废料、工程弃土、工程弃渣等。

运营期：本项目在运营过程中，场站内产生的生活垃圾经过收集后运至垃圾填埋场填埋处理。

5、生态环境

施工期：项目施工过程中产生的生态影响主要为：施工占地、水土流失及植被破坏。

运营期：项目运营过程中的生态影响主要为：工程永久占地对土地利用类型的影响。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点

1、施工期拟采取的污染防治措施

（1）废气

①施工扬尘

采取湿法作业，施工场地在非雨天场地干燥时适量洒水，保持施工区土壤水分，洒水区域包括正在施工的路段、主要运输道路等。在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生。禁止散装运输水泥等粉状物料，严禁运输途中扬尘散落。土、砂、石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落。风速四级以上易产生扬尘时暂停土方开挖，采取覆盖堆料、湿润等措施，有效减少扬尘污染；及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施，运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密，严禁洒漏。工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等，除及时进行清理外，恢复临时占地原有使用功能。

②机械废气

施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械等设备的运转，均会排放一定量的机械废气，其特点是排放量小，属间断性排放，加之项目施工场地扩散条件良好，能够达标排放。采用半自动焊接方式进行，焊烟产生量较小。施工场地地势开阔，利于焊接烟气扩散，减少对周围环境的影响。

（2）废水

项目不建设施工营地，施工队伍的吃住一般依托当地的居民现有设施，施工是分段分期进行，具有较大的分散性，局部排放量很小，项目施工期产生的生活污水经过周围农户旱厕处理后直接用于农业灌溉。

管道试压使用洁净水，且采取分段试压的方式进行，试压废水中主要污染因子为SS，浓度较低，经沉淀池沉淀后回用于农灌、道路洒水或选择合适的地点排放。

在定向钻和隧道施工过程中产生的施工废水主要污染因子为SS，经过沉淀处理后用于区域农灌、道路洒水降尘等。

（3）噪声

施工噪声拟通过合理安排施工时间和施工组织方案，禁止夜间施工、午间休息和中高考期间施工；选用低噪声施工工艺、设备和施工机械，合理布置高噪声设备的施工工点、设置围挡和文明施工，严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GBl2523-2011)进行控制，并采取必要的消声、隔声等治理措施，可有效防止发生噪声扰民现象出现。

（4）固废

根据水土保持报告，施工期产生的弃土石方均运往初步规划的弃渣场填埋。在施工过程中产生的废泥浆经固化处理后埋入防渗的泥浆池，上面覆盖耕作土，保证恢复原有地貌。施工过程中产生的生活垃圾经收集后运至临近城市垃圾填埋场填埋处理。

（5）施工期生态影响的减缓措施

严格按照水土保持方案的要求，落实各项水土保持措施；严格控制施工作业呆宽度，减小施工临时占地；严格落实动植物保护措施，加大宣传教育力度，减少植被砍伐；合理设置施工三场，减小施工期弃土（渣）对生态环境的影响。

2、运营期拟采取的污染防治措施

（1）废气措施

在正常运营过程中，项目运营期不会排放大气污染物，在事故情况下排放的放空废气主要为天然气燃烧废气，天然气属于清洁能源，可以实现达标排放。

（2）废水治理措施

项目运营过程中，绵阳分输站产生的生活污水经过一体化生活污水处理设施处理后用于厂区绿化和周围农业灌溉，不直接排放，不会对地表水环境造成明显影响。

（3）运营期噪声治理措施

运营期项目正常运营过程中，产生的设备噪声较小可以实现达标排放。在放空状态下，噪声会对周围环境造成影响，但是放空属于偶发噪声，持续时间短、频次低，对周围影响很小。

（4）固体废物

运营期产生的生活垃圾经过收集后定期清运至市政垃圾填埋场处理。

（5）生态环境保护措施

施工结束后，及时对工程临时占地进行恢复，不因工程的建设对项目建设地的土地利用类型造成影响；及时对施工过程中占用的农田进行复垦，不影响农田的耕作；及时对施工临时占用的林地进行植被恢复，将施工对生态系统及生物多样性的影响降至最低；根据管线途经生态环境敏感区的情况，实施开展生态监测。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价的结论

项目符合国家产业政策，选址符合当地规划，按照环评提出的环保措施及风险防范措施后，项目产生的污染物可实现达标排放，环境风险可控，在坚持“三同时”原则的基础上，严格执行国家和地方的环境保护要求，切实落实报告书提出的各项环保措施后，项目对周围环境影响是可以接受的，从环境保护角度分析本项目建设可行。

五、本次公示征求公众意见的范围和主要事项

本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众的意见，主要事项如下：

（1）您对本项目造成的环境影响的防治措施是否满意？

（2）您对本项目在采取一系列环境保护措施后，污染物排放做到达标排放是否满意？

（3）您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面？或哪些方面还需改进？

六、征求公众意见的具体形式

对本项目有或提出建议，可在本次公示发布之日起10个工作日内以电话、书面、电子邮件等方式向建设单位或环评单位反映，并留下您的主要联系方式，以便我们及时和您取得联系。

七、公众提出意见的起止时间

本次公示时间为即日起10个工作日内。

八、联系方式

1、项目建设单位名称及联系方式

建设单位：四川省天然气管道投资有限责任公司

联系人：杨工                联系电话：028-83385983

2、承担项目环评工作的环境影响评价机构名称及联系方式

环境影响评价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司（证书编号：国环评证甲字第1051号）

地址：四川省成都市天府大道1700号环球中心S1-1832

联系人：曹工              联系电话：028-85316645

电子邮件：2945821553@qq.com