广水函〔2016〕233号
广元市水务局
关于切实做好2016年中秋、国庆期间
水利工程安全管理工作的通知
各县、区水务局，广元经济技术开区农工办，各中型水库管理所（处）：
根据四川省农田水利局《关于切实做好2016年中秋、国庆期间水利工程安全管理工作的通知》（川农水水库〔2016〕150号）要求，为切实做好2016年中秋、国庆期间全市水利工程安全运行管理工作，确保重大节假日期间水利工程安全平稳运行，现就有关事项通知如下。
一、认清形势，高度重视
2016年中秋、国庆将至，各地要高度重视，切实增强做好水利工程安全管理工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，增强工作的主动性、预见性，采取积极措施，坚决杜绝水利工程安全事件的发生，维护社会的和谐稳定，为人民群众欢度佳节保驾护航。
二、强化领导，落实责任
各县区要积极落实以政府行政首长负责制为核心，以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的水利工程安全管理工作责任体系，逐级、逐岗落实安全管理责任。要建立健全由地方政府、水行政主管部门、工程管理单位等相关人员组成的水利工程安全管理工作领导机构，做到统一组织、统一指挥，实行全时段、全方位、全过程掌控，进一步加强对本辖区内水库、引水枢纽、饮水水源、渠系建筑物、自有船舶等的安全运行管理工作，在组织、制度、信息、人员、技术保障、应急预案等方面进一步明确职责，落实任务。各地要落实水利工程安全管理工作经费，做好应急抢险物资储备，确保中秋、国庆期间水利工程安全稳定运行。
三、精心组织，确保安全
（一）加强值守，做好信息传递上报
各县区要做好节日期间值班巡查和安全保卫工作，认真落实值班工作的各项制度，要严格领导干部带班和巡视检查制度，加强安全值班，落实岗位责任。对水源地、水库大坝等可能成为安全隐患目标的水利工程，要切实落实领导责任，配备专人看守，特别是在重要时期和敏感时间节点，要加密检查和监视管理。值班人员必须保证24小时在岗和通讯畅通，建立信息报告制度，发生重大事件时，须立即按程序上报。
（二）加强排查，及时消除安全隐患
各县区要在已开展的水利安全生产大检查、深化“打非治违”专项整治及“回头看”工作的基础上，针对中秋、国庆期间社会活动和气候特点，全面排查可能导致事故发生的各种危险因素、事故隐患和管理漏洞，落实各项安全防范措施。针对水利工程险工险段开展巡查，及时发现和处理出现的问题，对重点问题要进行集中处理。要开展水利工程安全隐患的自查自纠，特别是对水库、供水工程、堤防、渠系建筑物等重点部位及监控报警系统、自有船舶、消防等重要设施的安全检查，及时整改薄弱环节，全面消除安全隐患。
（三）加强调度，确保水库安全运行
各县区要切实做好水库工程的安全运行工作，对于正在进行除险加固的病险水库工程，要严格按照施工期安全生产方案和施工组织设计安排施工，进度要服从质量和安全；对于暂未进行除险加固的新增病险水库，严格按照三类坝的要求控制水位运行，有重大险情的一律空库运行。
（四）加强治理，做好自有船舶管理
各县区要高度重视水利工程管理单位（含水利风景区）自有船舶安全生产工作，严防安全责任事故的发生。水利工程管理单位自有生产用船，要严格持证驾驶、严肃工作纪律，对于不符合安全生产要求的船舶要停业维修，坚决杜绝非法客货运输和超载等违法行为。对水利工程管理范围内的生产、经营性船舶，要及时与海事、航运、交通等相关管理和执法部门进行沟通，进一步明确责任，做好安全管理。要建立、健全水库及水利风景区水上交通安全应急预案，认真做好抢险救援物资储备、救援队伍建设，确保发生水上安全事故后能第一时间得到救援。
（五）加强保护，做好供水安全保障
各县区要进一步强化供水工程的安全保障工作，做到每一处供水工程责任人明确。科学制定调水预案和应急抢险预案，加强水源保护，千方百计保障供水工程的水量需求与水质安全。对可能出现的水源与水质问题，各地要及时掌握情况，及时排除险情，及时保障供水。
四、结合实际，完善预案
各地要结合安全管理工作的实际和重点目标、部位、环节，制定和完善切实可行的水利工程安全管理应急预案和工作方案，特别是要积极组织水库、灌区及供水等工程管理单位进一步完善水利工程安全管理应急预案，强化各项应急措施和工作手段；要开展经常性的演练和训练，提高安全管理应急反应能力和处置能力；要建立健全应急指挥系统，设置信息传递渠道，储备供水应急物资，组建抢险维修队伍，落实应急保障措施，逐级完善应急体系。
广元市水务局
2016年9月13日
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