关于万源新区二号安置点（二期）项目水土保持方案的批复

广水函〔2016〕318号

广元市水务局

关于万源新区二号安置点（二期）项目

水土保持方案的批复

广元市投资控股（集团）有限公司：

你公司《关于<万源新区二号安置点（二期）项目等四个水土保持方案报告书>审批的请示》（市政务服务窗口受理〔2016〕41号）和报送的《万源新区二号安置点（二期）项目水土保持方案报告书（报批稿）》（以下简称《报告书》）悉。经我局审查，现批复如下：

一、万源新区二号安置点（二期）项目位于广元市利州区东坝街道办万源新区2号道路后侧。项目主要由10栋商住楼及公共设施用房、场内场地道路以及小区绿化等附属配套设施组成。工程占地总面积为2.47hm2，全部为永久占地。工程土石方开挖总量为10.10万m3（含表土回铺0.23万m3），土石方回填总量为2.47万m3（含表土回铺0.23万m3），弃方7.63万m3已全部用于万源广元市万源新区20号道路（万龙公路延伸段）道路回填利用。工程总投资22310.79万元，其中土建投资17000万元。工程已于2014年7月开工，预计2017年6月完工，总工期 36个月。

项目区位于四川盆地北部边缘，为低山丘陵地貌。区域属秦巴构造褶皱区，北缘南秦岭正地槽背斜及临奄寺—茶坝大断裂和马角坝—罗家坝大断裂，东连大巴山中生代过渡带，西临龙门山边缘坳陷带。区域地层主要由第四系人工填土层、第四系全新统冲积层及侏罗系沙溪庙组上段组成，区域地震基本烈度为Ⅶ度。区域气候类型属亚热带湿润季风气候，年平均气温16.9℃，多年平均降雨量1080mm，水系属长江上游嘉陵江流域。工程区土壤类型以黄壤土为主。区域植被属亚热带常绿阔叶林，森林覆盖率61%。工程区内土壤侵蚀类型以轻度水力侵蚀为主，属国家级水土流失重点预防区,容许土壤流失量为500t/km2.a。

本工程属建设类项目，建设单位补报水土保持方案报告书，对防治因工程建设可能造成的水土流失及危害具有积极意义。

二、《报告书》编制依据充分，内容全面，工程及项目区概况清楚，防治目标明确，水土保持措施总体布局及分区防治措施基本可行，符合水土保持有关法律法规和技术规范要求，基本达到初步设计阶段深度，可作为下阶段水土保持工作的依据。

三、基本同意《报告书》中对主体工程水土保持分析与评价的结论，本项目无水土保持制约性因素，项目建设可行。

四、基本同意《报告书》中确定的工程水土流失防治责任范围，面积共计2.47hm2，其中项目建设区面积2.47hm2。同意该工程水土流失防治划分为基坑区和非基坑区。

五、同意《报告书》中提出的水土流失预测方法和预测结果。工程扰动原地貌面积2.47hm2，损坏水土保持设施面积2.47hm2。预测时段内工程建设将新增水土流失量565.65t。

六、同意该工程水土流失防治执行建设类项目一级标准。《报告书》中防治措施总体布局合理，基本同意各区采取的防治措施。

（一）基坑区。主体工程设计已在施工前对该区进行表土剥离，施工期间布设了基坑排水沟和沉砂池。施工后期布设永久排水管、集水井，地面绿化区域进行土地整治并布设乔灌草进行绿化等措施。本方案新增管理措施。

（二）非基坑区。主体工程设计已在施工前对该区进行表土剥离。施工期间，在施工工区内布设临时排水沟，施工后期在道路旁侧布设排水管、集水井和生态停车场。地面绿化区域实施土地整治和乔灌草绿化等措施。本方案新增表土挡护和遮盖等措施。

七、基本同意《报告书》中提出的水土保持监测内容、方法和频次等内容。

八、基本同意《报告书》中提出的水土保持投资概算编制原则、依据、方法和费率标准。该工程水土保持总投资为74.82万元，其中主体工程已列水土保持投资36.40万元，方案新增水土保持投资38.42万元（其中监测措施费为7.73万元、临时措施费为2.80万元、独立费用21.36万元、基本预备费1.59万元、水土保持补偿费4.94万元）。

九、建设单位在工程建设过程中要切实做好有关工作。

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持后续设计、加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按方案要求落实水土保持各项措施。施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好水土保持临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，并按规定向我局和利州区水务局提交水土流失监测实施方案和总结报告。

（四)落实并做好水土保持监理工作，确保工程建设质量和进度。

（五）采购土石砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向利州区水务局备案。

（六）根据四川省财政厅、四川省发展和改革委员会、四川省水利厅、中国人民银行成都分行关于印发《四川省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知（川财综〔2014〕6号），第十一条规定，该项目免予征收水土保持补偿费。

（七）定期向我局报告水土保持方案的实施情况，并接受各级水土保持监督管理机构的监督检查。

（八）本工程的建设地点、规模发生重大变化时，应及时补充或修改水土保持方案，并报我局审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需做出重大变更时，须报我局批准。

（九）按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，本工程建成并投入使用前，建设单位要及时申请并通过我局组织的水土保持设施验收。

（十）我局批复的该项目水土保持方案报告书（报批稿）由编制单位自批复之日起10日内送达利州区水务局。

                             广元市水务局

                           2016年12月21日