广水函〔2016〕94号
广元市水务局
关于切实做好2016年汛期安全生产工作的
通 知
各县、区水务局，经开区农工办，市属有关企业，局有关科室、直属单位：
据气象部门预测，今年受厄尔尼诺事件影响，防汛形势严峻。各地务必进一步研究分析当前的雨情、汛情及灾情，始终把安全放在首位，牢固树立红线意识，全面落实安全生产责任制，认真开展安全生产隐患排查，完善各项安全生产防范措施，加强值班和雨水情预测预报工作，持续保持全市水务行业安全生产形势稳定。根据省水利厅《转发省安办关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（川水函〔2016〕588号）精神，现就切实做好我市2016年度汛期安全生产有关工作通知如下。
一、加强领导，早部署早安排
汛期历来是自然灾害和生产安全事故的多发易发期，各县区、各单位要高度重视，深刻吸取近年来自然灾害和因自然灾害引发的生产安全事故教训，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，早部署早安排，充分做好汛期准备。要加强组织领导，结合各地、各单位的实际，制定切实可行的防汛方案并经审查批复后组织实施，要落实责任，加强领导和监督管理，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实，将各项安全措施落到实处，落实到基层、落实到岗位、落实到人头。
二、落实责任，强化汛期督查
各县区、各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”及“五落实五到位”的要求，进一步落实汛期安全责任。要迅速行动，针对本地区、本行业、本单位可能存在的防汛薄弱环节，从责任、措施、监管、保障等方面入手，围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站安全度汛、山洪灾害防御、在建工程汛期安全施工、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作，认真开展汛期检查，扎实做好各项防汛准备工作。
三、突出重点，加强隐患整治
各县区、各单位要结合实际，突出重点，按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求，开展全面细致的隐患排查治理，对排查出的各类安全隐患和问题，要督促相关单位落实资金、人员、责任、整改措施和预案，认真开展治理，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。
特别要加强危险化学品、民爆物品生产储运监督管理，确保防雷、防静电、防洪措施落实到位。施工单位要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的全面排查、超前防范、彻底治理，特别是周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流、洪水威胁的施工营地，要采取撤离、搬迁等措施，主动避让；对排水、边坡、基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡视检查，提前采取防范措施。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护措施。同时，要加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气时，要按规定停止相关作业。已成水库、水电站要加强库区和上下游之间的协调沟通，建立统一的防洪度汛调度机制，有效防范水淹厂房（值班房）等事故发生，确保水库、水电站安全度汛。加强库区和下游影响范围内的巡查巡护，完善警示标志和通信广播等设施，特别是泄洪放水时，要提前预警预报，及时告知下游地方政府采取措施，防止汛期泄洪造成人员伤亡和财产损失。同时要做好水库船只、河道采砂船只安全管理工作，供水工程要加强对水源的保护、水处理工艺、出厂水和末梢水水质的检测，确保供水安全。
四、加强协调，提高应急处置能力
各县区、各单位要在政府的统一领导下，加强协调沟通，特别是气象、国土资源、交通、公安消防、安全监管等部门的沟通联系，建立完善汛期雨情、灾情的预测预报和抢险救援机制，通过电视、应急广播、手机短信平台等预警预报体系，及时发布雨情、水情、大风、地质灾害等预测预报信息，及时采取停航封渡、停运、停止作业、撤离、抢险等应急处理措施，防范和降低灾害损失。要及时修订和完善防洪、防泥石流等防范自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍建设，组织开展针对性应急演练。一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。加强汛期值班值守。严格落实领导干部带班、24小时值班制度，发现险情要及时处理，确保相关信息及时、准确上报和处置。特别是在可能出现暴雨山洪、泥石流、坍塌垮塌等情况时，要按照“主动避让、提前避让”的原则，提前转移和撤离人员，确保人民生命财产安全。
请各县区水务局于2016年5月25日前将辖区内水库船只统计表(附表1）、水库兼作公路（附表2）、安全隐患台账（附表3）、汛期施工工程进度安排报表（附表4）上报市局安办。各县区水务局、经开区农工办、局有关安全生产监管科室、市供排水公司、大一污水处理厂、天达污水处理厂、市供排水管理中心、市志宏公司落实专人，于每月3日前将上月安全生产文件、会议、督查、隐患台账、简报等安全管理工作开展情况报至水务系统安全QQ群398294361，联系人：朱吉祥13550969699。
附件：1.广元市水库船只统计表
2.广元市水库兼作公路统计表
3.广元市安全隐患整改台账
4.广元市汛期施工工程统计表
广元市水务局
2016年5月4日
打印