一、广元市卫生健康委员会行政执法主体
行政执法主体1个:广元市卫生健康委员会 地址:四川省广元市利州区利州东路726号 邮编:628017 电话0839-3260287 传真:0839-3618280
行政执法机构设置2个:
政策法规与体制改革科(行政审批科)
主要职责:承担有关行政复议、应诉、调解等工作。承担重大行政决策合法性审查与报备工作,承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。指导本行业综合行政执法工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作。牵头协调推进“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作,集中承担市本级审批服务事项。
科室负责人:何政霖 联系电话:0839-3263037
综合监管科
主要职责:承担医疗卫生行业综合监管牵头工作。组织分级实施医疗卫生机构、人员、行为的监管政策、规范和标准。承担职责范围内的学校、公共场所、饮用水、放射卫生监管职责。组织开展职业卫生、传染病防治监督检查。组织查办、督办卫生健康违规行为和违法案件。承担全市卫生健康领域信用体系建设有关工作。建立完善民营医疗机构诚信服务激励约束机制。组织实施全市卫生健康监管体系建设。开展食品安全企业标准备案。跟踪评价食品安全标准执行情况。
科室负责人:付强 联系电话:0839-3262623
综合行政执法机构设置1个:
广元市卫生健康综合行政执法支队
主要职责:承担制订全市卫生健康执法体系建设发展规划并组织实施。宣传党和国家卫生健康方针政策、法律法规和发展成果。负责医疗机构、公共卫生机构、消毒服务机构、消毒产品及生产企业、生活饮用水、健康相关产品(涉水产品)、学校卫生、公共场所卫生、放射卫生和职业卫生的监督检查,查处违法违规行为。承担各项专项整治工作和国家“双随机”抽检工作。负责全市重大活动、突发公共卫生事件的卫生监督执法工作,参与相关公共卫生事件的应急处置工作。负责全市卫生健康大案要案和投诉举报的查处。负责对全市卫生健康行政执法工作的监督检查和指导。
二、广元市卫生健康委员会执法人员清单
序号
|
姓 名
|
证件编号
|
1
|
周 宇
|
23070022046
|
2
|
赵克家
|
23070022042
|
3
|
付 强
|
23070022039
|
4
|
李 雪
|
23070022049
|
5
|
赵 丹
|
23070022021
|
6
|
任 军
|
23070022031
|
7
|
李 刚
|
23070022022
|
8
|
罗杨菊萍
|
23070022051
|
9
|
黄 利
|
23070022034
|
10
|
朱 娟
|
23070022048
|
11
|
白力舟
|
23070022023
|
12
|
谢小平
|
23070022045
|
13
|
欧 鹏
|
23070022038
|
14
|
孔 刚
|
23070022024
|
15
|
高 芳
|
23070022037
|
16
|
陈美珍
|
23070022043
|
17
|
刘 姝
|
23070022044
|
18
|
聂志斌
|
23070022036
|
19
|
万生强
|
23070022033
|
20
|
谭 飞
|
23070022028
|
21
|
马 航
|
23070022047
|
22
|
何思佳
|
23070022041
|
23
|
罗梓瑄
|
23070022050
|
24
|
侯昌华
|
23070022040
|
25
|
薛 敏
|
23070022030
|
26
|
郑亮德
|
23070022052
|
27
|
吴星明
|
23070022025
|
28
|
贾 柳
|
23070022026
|
29
|
董 佩
|
23070022053
|
30
|
詹 颖
|
23070022032
|
31
|
钟 伟
|
23070022035
|
32
|
高德春
|
23070022027
|
33
|
庹 军
|
23070022029
|
三、广元市卫生健康委员会行政执法权力、责任清单
四川政务服务网、广元市人民政府网(含行政执法权力及责任事项的权限、职责、服务指南、法定依据、流程图、程序)
http://gys.sczwfw.gov.cn/app/qixianShop/8874?areaId=408&areaCode=510800000000
四、广元市卫生健康委员会重大行政执法审核目录清单(共3项)
(一)重大行政许可:
1.经过听证程序的;
2.通过招商引资、招标、拍卖等方式决定的;
3.变更、撤回、撤销行政许可决定的;
4.法律法规规章和规范性文件规定以及本机关负责人认定的其他重大卫生行政许可事项。
(二)重大行政处罚:
1.责令停产停业;
2.吊销许可证或者证照;
3.对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或没收财产2000元以上、法人或其他组织的违法行为处以罚款或没收财产2万元以上;
4.对在经营活动中的违法行为处以罚款或没收财产5万元以上;
5.经领导批示、媒体曝光、上级督办的社会影响较大的案件;
6.其他需要集体讨论决定的案件。
(三)重大行政强制:
1.查封经营场所使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的;
2.扣押许可证或者执照使法人或者其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的;
3.查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所;
4.法律法规规章和规范性文件规定以及行政机关负责人认定的其他重大卫生行政强制事项。
五、广元市卫生健康委员会行政执法(监督信息)救济渠道、行政执法责任制
当事人依法享有的权利、救济途径、方式
(一)依法享有的权利
当事人依法享有申请回避、陈述、申辩、复议、诉讼等权利,详见相应法律法规。
(二)救济途径
1.行政复议
部门:广元市卫生健康委员会政策法规与体制改革科
地址:广元市利州区利州东路726号(广元市卫健委二楼)
电话:0839-3263037
2.行政诉讼
单位:广元市利州区人民法院 地址:广元市利州区利州东路1070号
(三)对行政执法的监督投诉举报的方式、途径
部门:广元市卫生健康委员会机关纪委
地址:广元市利州区利州东路726号(广元市卫健委四楼)
投诉电话:0839-3265941
行政执法责任制
《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)
《四川省人民政府办公厅关于深化行政执法责任制的实施意见》(川办发〔2005〕36号)
《四川省落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》(川府法〔2005〕24号)
四川省行政执法监督条例
行政机关公务员处分条例
事业单位工作人员处分暂行规定
六、广元市卫生健康行政执法自由裁量标准
四川省卫生健康委员会关于印发《四川省规范卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施规则》和《四川省卫生健康行政处罚强制裁量实施标准》的通知(川卫办发〔2019〕8号)
七、广元市卫生健康委随机抽查事项清单、市场主体库(检查对象名录库)、2023年抽查计划
(一)随机抽查事项清单
1.医疗机构监督检查
检查依据:《中华人民共和国传染病防治法》《执业医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规。
检查对象:医疗机构、医务人员。
检查内容:监督检查医疗机构、医务人员是否依法执业。对发现的违法行为依法定职权责令改正,实施相应行政处罚。
2.对公共场所监督检查
检查依据:《公共场所卫生管理条例》《四川省公共场所卫生管理办法》等法律法规。
检查对象:甲类、乙类二十九种公共场所及从业人员
检查内容:监督检查公共场所是否取得法定许可,从业人员是否取得健康证明。场所微小气候、物品消毒、集中通风系统等是否符合国家卫生标准要求。依法对违法行为实施行政处罚。
3.生活饮用水监督检查
检查依据:《生活饮用水卫生监督管理办法》《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规。
检查对象:集中式供水、二次供水、涉水产品生产经营单位及制供水人员。
检查内容:监督检查集中式供水、二次供水、涉水产品生产经营单位是否取得法定许可,制供水人员是否取得健康证明。水质、涉水产品是否符合卫生标准要求。依法对违法行为实施行政处罚。
4.母婴保健机构监督检查
检查依据:《中华人民共和国母婴保健法》
检查对象:医疗保健机构、母婴保健工作人员
检查内容:对医疗保健机构、母婴保健工作人员是否依法开展婚前保健、孕产期保健等工作进行监督检查。依法对违法行为实施行政处罚。
5.采供血、临床用血机构监督检查
检查依据:《中华人民共和国献血法》《医疗机构临床用血管理办法》《采供血机构和血液管理办法》
检查对象:采供血、临床用血机构、医务人员
检查内容:对采供血、临床用血机构、医务人员是否依法开展血液采供、临床应用工作进行监督检查。依法对违法行为实施行政处罚。
6.职业、放射卫生的监督检查
检查依据:《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《职业健康检查管理办法》等法律法规。
检查对象:涉及职业危害的用人单位、开展放射诊疗的医疗机构、职业健康检查机构和涉及职业危害的人员。
检查内容:监督检查涉及职业危害的用人单位、开展放射诊疗的医疗机构、职业健康检查机构的工作环境和条件是否符合国家职业卫生标准和条件,涉及职业危害的人员是否采取措施保障获得职业卫生保护。依法对违法行为实施行政处罚。
7.学校卫生监督检查
检查依据:《学校卫生管理条例》《学校卫生标准》
检查对象:学校(托幼机构)
检查内容:监督检查学校(托幼机构)卫生环境和教学卫生条件是否符合学校卫生标准要求,是否认真贯彻传染病防治法律法规。依法对违法行为实施行政处罚。
(二)2023年双随机抽查计划
广元市卫生健康委2023“双随机、
一公开”抽检名单
地 区
|
专 业
|
单 位
|
执法机构
|
执法人员
|
执法人员
|
完成日期
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区长生源经络通养生馆
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区熙和花园酒店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
朱 娟
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市天润酒店有限公司
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
朱 娟
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
剑阁县剑门轩足浴馆
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
朱 娟
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
剑阁县世纪唯美酒店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
学校卫生
|
四川核工业技师学院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
孔 刚
|
2023-11-30
|
广元市
|
医疗卫生
|
旺苍县人民医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
黄 利
|
陈美珍
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元皮肤泌尿专科医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
陈美珍
|
钟 伟
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
杨朝鼎中医诊所
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
罗杨菊萍
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元济民外科医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
罗杨菊萍
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元铭瑞血液透析中心
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
黄 利
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
曹慧敏口腔诊所
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
黄 利
|
2023-11-15
|
广元市
|
托幼机构卫生
|
博睿思幼儿园
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
聂志斌
|
2023-11-15
|
广元市
|
托幼机构卫生
|
嘉陵路幼儿园
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
孔 刚
|
2023-11-30
|
广元市
|
传染病卫生
|
苍溪县黄猫垭镇蟠龙寨村卫生室
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
高 芳
|
李 雪
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
苍溪县黄猫垭镇龙洞社区卫生室
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
陈美珍
|
罗杨菊萍
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
苍溪百姓老年病专科医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
陈美珍
|
罗杨菊萍
|
2023-11-15
|
广元市
|
生活饮用水卫生
|
广元首创水务有限公司(白龙水厂)
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
詹 颖
|
2023-11-30
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区蕾特恩美容店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区俏伊人美容美体工作室
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区柔雅阁美容养生店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
孔 刚
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区唯爱造型沙龙
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
苍溪县老鸱山旅游开发有限公司
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
四川苍溪文旅体建设发展有限公司苍溪县梨花苑酒店分公司
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
孔 刚
|
2023-12-01
|
广元市
|
医疗卫生
|
苍溪福昌中医疼痛医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
罗杨菊萍
|
黄 利
|
2023-11-15
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元蜀北中医康复医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
陈美珍
|
罗杨菊萍
|
2023-11-15
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市利州区乾金大酒店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市天豪酒店有限责任公司
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
孔 刚
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市城区发新社美容美发店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市芭比娜美容养生机构
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元市大蜀道体育产业有限公司
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
朱 娟
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元博爱医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
公共场所卫生
|
天都酒店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元福康老年病医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
罗杨菊萍
|
陈美珍
|
2023-11-15
|
广元市
|
公共场所卫生
|
青川县青溪镇梁家院农家乐
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
朱 娟
|
2023-12-01
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元川北糖尿病专科医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
陈美珍
|
2023-11-15
|
广元市
|
学校卫生
|
苍溪县龙山镇鞍子小学
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
孔 刚
|
詹 颖
|
2023-11-30
|
广元市
|
传染病卫生
|
青川县石坝乡三江村卫生室
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
李 雪
|
罗梓瑄
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
李春兵中西医结合诊所
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
罗梓瑄
|
高 芳
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
何彩云中医(综合)诊所
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
周 宇
|
高 芳
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
河西街道杨家浩村卫生室
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
罗梓瑄
|
周 宇
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
广元市朝天区汪家乡黄泥村卫生站
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
李 雪
|
周 宇
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
广元市朝天区沙河镇岳家村卫生站
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
周 宇
|
高 芳
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
苍溪县石马镇卫生院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
罗梓瑄
|
高 芳
|
2023-11-15
|
广元市
|
公共场所卫生
|
苍溪县东福康体浴足房
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
詹 颖
|
2023-12-01
|
广元市
|
放射卫生
|
剑阁县人民医院(普安院区)
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
庹 军
|
李 刚
|
2023-11-30
|
广元市
|
放射卫生
|
四川省旺苍县人民医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
李 刚
|
庹 军
|
2023-11-30
|
广元市
|
医疗卫生
|
广元博爱医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
黄 利
|
2023-11-15
|
广元市
|
公共场所卫生
|
四川苍溪国际大酒店有限公司
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
詹 颖
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
医疗卫生
|
苍溪县运山镇双牌村卫生室
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
钟 伟
|
黄 利
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
广元市朝天区人民医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
周 宇
|
李 雪
|
2023-11-15
|
广元市
|
公共场所卫生
|
广元世纪花园大酒店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
聂志斌
|
2023-12-01
|
广元市
|
传染病卫生
|
苍溪县人民医院
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
罗梓瑄
|
高 芳
|
2023-11-15
|
广元市
|
传染病卫生
|
宝龙中医诊所
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
高 芳
|
周 宇
|
2023-11-15
|
广元市
|
学校卫生
|
苍溪县浙水乡中心小学
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
孔 刚
|
2023-11-30
|
广元市
|
学校卫生
|
旺苍县化龙乡中心小学校
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
聂志斌
|
孔 刚
|
2023-11-30
|
广元市
|
公共场所卫生
|
七天连锁酒店
|
广元市卫生健康综合行政执法支队
|
朱 娟
|
聂志斌
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2023-12-01
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广元市
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医疗卫生
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三堆镇飞凤村卫生室
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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黄 利
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钟 伟
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2023-11-15
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广元市
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公共场所卫生
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广元市亨泉酒店
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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詹 颖
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聂志斌
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2023-12-01
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广元市
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生活饮用水卫生
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广元首创水务有限公司(广元市西湾水厂)
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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聂志斌
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朱 娟
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2023-11-30
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广元市
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学校卫生
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苍溪县月山乡小学校
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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詹 颖
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孔 刚
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2023-11-30
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广元市
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公共场所卫生
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苍溪县迎宾主题酒店
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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聂志斌
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孔 刚
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2023-12-01
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广元市
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学校卫生
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旺苍县大德金溪小学校
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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聂志斌
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朱 娟
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2023-11-30
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广元市
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学校卫生
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旺苍县龙凤镇中心小学校
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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聂志斌
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孔 刚
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2023-11-30
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广元市
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学校卫生
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四川省广元市利州中学
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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孔 刚
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朱 娟
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2023-11-30
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广元市
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公共场所卫生
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四川国森大酒店有限公司
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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孔 刚
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詹 颖
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2023-12-01
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广元市
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医疗卫生
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刘文锦中医(综合)诊所
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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黄 利
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罗杨菊萍
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2023-11-15
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广元市
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放射卫生
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广元九龙骨科医院
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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高德春
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庹 军
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2023-11-30
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广元市
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学校卫生
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四川省广元市零八一中学
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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詹 颖
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聂志斌
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2023-11-30
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广元市
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医疗卫生
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朗睿整形美容医院
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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罗杨菊萍
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陈美珍
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2023-11-15
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广元市
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医疗卫生
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青川县乔庄镇大屋村卫生室
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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钟 伟
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陈美珍
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2023-11-15
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广元市
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公共场所卫生
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青川县青溪镇溪悦酒店有限公司
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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朱 娟
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聂志斌
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2023-12-01
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广元市
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公共场所卫生
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旺苍县金圆宾馆
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广元市卫生健康综合行政执法支队
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詹 颖
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朱 娟
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2023-12-01
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(三)检查对象名录库
1.医疗机构10家。
2.放射卫生6家。
3.计划生育服务机构 16家。
4.传染病防治机构10家。
八、广元市卫生健康委行政执法文书样式、行政执法案卷评查制度
(一)国家卫生健康委关于印发《卫生健康行政执法文书格式的通知》
(二)广元市人民政府法制办公室关于《开展行政执法案卷评查工作的通知》
(三)广元市卫生健康委关于印发《广元市卫生健康行政执法案卷评查办法的通知》
九、广元市卫生健康委上年度双随机抽查结果、行政处罚和上年度行政执法数据总体情况
(一)上年度卫生计生监督执法行政执法数据总体情况
2022年,广元卫生计生监督执法机构共对全市6906户被监督单位进行了8280次日常监督检查,监督覆盖率99.06%、合格率为95.31%;全市共受理各类投诉举报76件,完结76件,罚款5.53万,群众满意率达100%;全市共计查办违法案件510件,行政复议1件,罚款201.684万元,没收违法所得52.90631万元。
(二)行政处罚公示(网站)
1.http://wsjsw.cngy.gov.cn/;
2.信用中国(四川广元)
十、广元市卫生健康委实行行政执法三项制度方案
按照《四川省卫生健康委员会重大行政执法决定法制审核实施办法》《广元市卫生健康部门全面推行行政执法公示制度》《广元市卫生健康监督执法全过程记录制度》执行。
广元市卫生健康委员会
2023年6月29日