魏晓霞代表：
您在市八届人大四次会议上提交的《关于加强我市中药产业高质量发展的建议》（第76号建议）收悉，现答复如下：
一、关于“坚持以中药产业发展战略规划为引领，创新机制体系”方面
市委、市政府高度重视中医药工作，始终坚持中医药事业、产业、文化“三位一体”融合发展，以推动中医药产业发展为目标，不断提高核心竞争力，奋力推进中医药强市建设。
（一）制定产业发展规划。2023年5月，市政府印发了《广元市“十四五”中医药高质量发展规划》，明确了指导思想、基本原则和发展目标，并从建设优质高效的中医药服务体系、加强中医药人才队伍建设、提高中西医结合水平、提升中医药应急能力、推进中医药产业发展、推进中医药传承创新发展、加强中医药信息化建设、保障措施等方面对“十四五”期间中医药如何高质量发展进行了详细规划。
（二）建立高效运行体系。围绕习近平总书记对中医药工作的重要指示精神，加快推动我市中医药产业发展。近年来，市委市政府先后成立市中医药强市建设领导小组、市重点产业发展领导小组，生物医药产业专班等议事协调机构，构建起推动中医药发展的框架体系，全方位推进中医药全产业链融合发展。
（三）健全融合发展政策。立足我市中医药资源优势，抢抓国家“一带一路”“互联网+”“乡村振兴”等优惠政策叠加的机遇，相继出台了《促进脱贫地区高质量发展庭院经济二十条措施》等系列文件，全面提升中医药产业发展水平，推动形成了多层次多样化中医药健康服务新格局，有利于发展个性化、便捷化、共享化、精准化、智能化的中医药健康服务。
二、关于“坚持以中药种植基地标准化建设为抓手，推动产业集约化、精细化、品质化发展”方面
我市以创建国家级林下经济示范基地为目标，大力培育和推广道地中药材种植，广泛开展种源供应、技术推广、产品加工营销等服务，有序推动中医药全产业链发展。全市现有中医药生产规上企业12家，其中中药饮片加工企业8家、中成药生产企业3家、保健食品制造企业1家。国家级高新技术企业2家，产品涵盖中药饮片、中药制剂、中药健康产品、日化产品等350余种。2023年，全市中医药工业产值达4.32亿元，同比增长11.62%。以创建“352示范工程”为契机，昭化茯苓已形成茯苓全产业链标准化、规范化建设，已接入中药质量追溯管理系统，建设了“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”的茯苓全链条溯源体系；茯苓被纳入省重点发展品种，昭化茯苓“种一休三”模式入选全国林业资源综合利用典型案例，在全国推广。
三、关于“坚持以三产深度融合发展为突破，精准延伸产业链条”方面
近年来，我市依托一二三产业资源优势，努力推动全市中医药融合发展、共享发展和协同发展，全力建设中医药产业发展高地。一是开展招商引资活动。以市场为导向，以科技为引领，以基地建设和药材产品研发为重点，积极引进中药材产业龙头企业落户广元。二是拓展药材销售渠道。加强对“广元十味”“秦巴药都”品牌宣传的总体策划和系统推进，支持品牌整体推广。树立“互联网+现代农业”理念，搭建产销平台，开拓市场，加强中药材线上销售，支持中药材基地与电商直播基地开发新产品，挖掘明星产品。昭化区依托四川扶贫微商店、益农信息社等平台，推出昭化茯苓等8类农林产品作为网销“爆款”产品；挖掘新渠道、拓展新空间，今年已组织中药材生产企业参加国外市场拓展活动2次。三是推动产业融合发展。市中医医院、赤健中药等7家单位成功创建院士专家工作站（孵化单位）。大力发展中药院内制剂，已将72种中药院内制剂纳入医保报销，玄麦清咽颗粒等5种院内制剂纳入了首批省级调剂目录。积极推动新技术、新产品等重大科研成果的应用转化，杜仲、乌梢蛇、茯苓三个中药材纳入厅级科研项目立项；鼓励豪运药业、赤健中药等国家高新技术企业，围绕中成药新药、中药提取及中药配方颗粒进行研发，其中参梅养胃颗粒（无糖型）获得国家药品监督管理局药品补充申请批准，现全国仅两家企业拥有该品种（含豪运药业）；指导县区开展药旅融合发展，提升昭化、苍溪药博园建设品质；积极宣传太素脉法非物质文化遗产；鼓励将茯苓、天麻等广元产道地中药材按程序纳入地方特色食品管理及大健康产品、日化用品等研究、开发和利用。
四、关于“坚持以打造专业技术人才队伍为产业发展赋能，大力培育新型主体”方面
我市高度重视中医药人才队伍建设，通过加强院企合作，积极推进我市中医药专技人才培育工程。昭化区与成都中医药大学和湖北省中医药研究院合作开展昭化茯苓高产种植技术研究；利州区与成都大学合作开展天麻良种筛选、商品麻生产、种子和种麻培育等技术研究，与西南科技大学合作开展灵芝种植技术研究；剑阁县与四川农业大学和省林科院合作开展“核桃+菊花”“核桃+前胡”等林药种植模式研究，与重庆市药物种植研究所合作开展淫羊藿仿野生种植技术研究。
下一步，我们将持续发挥产学研的科技支撑作用，创新发展模式，提升技术水平，开发新产品、新项目，加强品牌建设，做大品种、做大规模、做大产业，为广元的中医药产业高质量发展贡献力量。
感谢您对全市中医药发展的关心和支持！
联系人及电话：郑丽君，0839-3265092。
广元市卫生健康委员会
2024年6月28日