（B）
农工党：
贵党在市政协八届一次会议提出的《关于进一步推进健康细胞示范建设的建议》收悉，现答复如下：
近年来，我市坚持把健康细胞建设工作与乡村振兴、城乡环境综合治理、国家卫生城市创建和省级文明城市创建等项工作相结合，与国家慢性病示范区和省级健康县区创建工作相结合，以省级健康促进县区创建工作为契机，通过政府统筹，完善政策，创新机制，全面实施“将健康融入所有政策”策略，健康细胞建设工作取得明显成效。通过各方努力，我市健康促进支持性环境明显改善，健康生活方式相关知识得到广泛普及，健康“细胞”的示范和辐射作用有效发挥，群众参与度不断提高，逐步建立起促进人民健康发展的长效机制。
一、强化组织领导，逐步完善健康制度体系建设
围绕“人、财、物”三要素构建健康保障体系，落实人员、经费、政策等保障，形成部门联动、多方参与、后勤有力的健康促进体系，为健康细胞建设提供了强有力保障。一是建立健全组织保障机制。各县区党委、政府高度重视，将健康促进县区创建工作写入政府工作报告，成立以县区长为组长，县区委宣传部长为常务副组长，其他政府领导为副组长，相关部门和乡镇政府主要负责人为成员的领导小组，建立了县区党委政府主导、多部门参与的健康促进领导协调机制，形成了“政府主导、部门合作、卫生先行、全民参与”的工作格局。二是完善政策保障机制。县区党委将健康促进工作纳入全县区国民经济和社会发展纲要，出台支持政策。制定了《公共政策审查制度》《创建四川省健康促进县工作方案》及《健康细胞创建工作方案》，明确创建目标、创建内容、进度安排和要素保障，有序高效推进省级健康县及健康细胞创建工作，成立了多部门组成的健康专家委员会。三是完善督导考评机制。将健康促进工作纳入目标管理，充分发挥健康细胞示范辐射作用，通过创建前和创建后的基线调查和评估，展现工作成效。
二、夯实健康促进基础，逐步优化健康环境体系建设
各县区立足本地特色，建成以完善设施建设为基础，提升文化底蕴为依托，促进康养产业发展为补充的健康环境体系。一是强化卫生健康基础建设。当前，全市各级各类医疗卫生机构3370家，三甲医院6家、三乙医院6家，开放床位24125张，医疗卫生人员26691人，每千常住人口床位10.46张、卫生技术人员8.81人。扎实推进歧坪、东溪、元山等10个医疗卫生次中心建设，传播健康知识，倡导健康生活方式。基本医疗保险参保率达98%以上，医疗报销比例和上限不断提高。二是强化环境综合整治。各县区突出抓好建筑工地、道路交通等“四尘”问题整治，扎实开展以秸秆禁烧、臭氧防治、挥发性有机物治理等为主的蓝天保卫战攻坚行动，2021年全市城区空气优良天数率达93.4%。农村健康环境大为改善，启动垃圾分类收集，农民健康素质不断提升，生活垃圾无害化处理率100%。强化水污染治理，集中供水率、饮水安全率均达到100%。各县区城污水处理率达98%。三是强化绩效考核内容。各县区将省级健康县区及健康细胞建设工作纳入各乡镇和部门单位的年度目标绩效考核内容。由县区目标绩效事务中心牵头，抽调相关部门单位业务骨干组成督导组，分片区分行业采取“四不两直”的方式，到各乡镇、学校、机关、企业、医院，通过查看现场、走访了解、查阅资料等方式对创建工作的安排部署、组织动员及推进情况等进行督导检查，对发现的问题现场反馈，提出整改要求和意见，督促限时整改到位，倒闭工作推进。
三、推进健康习惯养成，逐步提升健康素养水平
坚持将健康融入生活的理念，以饮食安全、控烟等重点工作为抓手，推进健康习惯养成为内容，全力提升居民健康素养和健康水平。一是全力保障舌尖上的安全。始终坚持“食品安全大于天，牢守底线保民安”的工作理念，积极推广食用农产品快检室建设，开展白酒、肉及肉制品、“五毛食品”、网络订餐、食盐和特殊食品等18项食品安全专项整治工作。二是抓实控烟戒烟。落实烟草控制框架公约，实现公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。在全市机关、学校、企业、医院、社区无烟单位创建，利用专栏、海报、手机短信普及烟草危害知识，营造全社会控烟禁烟的良好氛围。三是强化健康教育。利用各级媒体阵地开办健康栏目，向公众宣传健康科普及疾病防控知识，倡导健康生活理念。重点开展以健康生活方式、慢性病防控、传染病防控、环境健康、职业健康等宣传活动。利用“全民健身日”活动，让群众在互动和参与中获得健康知识、掌握健康技能。
四、精品打造健康细胞，突出区域特色
各县区根据本地实际情况，开展健康公共环境和健康场所的建设。发挥健康村（社区），健康家庭，健康促进医院、学校、机关、企业的示范引领作用，提高村（社区）居民的参与程度。一是营造健康公共环境。立足本地城乡特色打造健康主题公园、健康步道、健康科普长廊等，加强健康阵地建设，并加大健身文化设施投入。二是结合乡村振兴战略，全面开展健康促进村（社区），健康家庭。实施厕所革命、生活污水、农村垃圾等综合整治，加强传染病、慢性病等疾病防控，促进了村民良好生活习惯养成。三是开展健康促进医院建设，推进现代医院管理制度建设。大力推行医疗联合体新模式，促进优质医疗资源下沉一线，开展健康促进医院建设。四是开展健康促进学校建设，营造健康成长环境。开展青少年健康体质和素养水平监测，开设健康教育课，重视心理健康，加强食堂管理，保障食品安全等。五是开展健康促进机关和企业建设，发挥示范引领作用，提高干部职工健康素养。
下一步，我市将按照《“健康广元2030”规划纲要》，将健康融入所有政策，充分调动政府、社会和人民群众各个层面的积极性，全面推进健康细胞建设，不断提高人民健康水平和生活品质。
感谢贵党对我市卫生健康事业的关心和支持！
联系人及电话：陶伟，0839-3262210。
广元市卫生健康委员会
2022年8月30日