（1）两项改革“后半篇”文章结合行动。结合省、市改革要求，推进镇村医疗卫生资源归并整合，规范命名。在全市规划布局20个县域医疗卫生次中心，已启动苍溪县歧坪镇、剑阁县元山镇2个次中心建设。积极争取恢复村卫生室市级财政专项定额补助政策，启动乡村医生参加基本养老保险相关政策调研。（2）“因病致贫返贫”长效机制健全行动。健全脱贫人口“因病致贫返贫”动态监测和精准帮扶工作等4大机制，完善大病专项救治政策，优化家庭医生签约服务模式和保障机制,将原发性高血压、2型糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢病患者作为重点服务对象,确保脱贫人口“应签尽签”。（3）基层医疗卫生服务能力提升行动。实施县级医院提标扩能建设工程,三级医院“组团式”对口帮扶县级医院，加强临床专科建设，提升常见病、多发病和部分危急重症诊疗能力。深入实施优质服务基层行活动，为全市基层医疗机构配发1094台健康一体机，免费为229.03万常住城乡居民提供12项国家基本公共卫生服务。