农工党各位委员：
你们在市政协八届四次会议提交的《关于优化资源配置赋能基层医疗大力推进县域医疗卫生次中心建设的建议》（提案第180号）收悉，现答复如下：
一、工作现状和进展
近年来，我市认真贯彻落实“以基层为重点”的新时代卫生健康工作方针，围绕乡村振兴、两项改革“后半篇”文章、乡村医疗卫生体系健康发展等总体要求，持续推动优质医疗资源下沉，深入推进县域医疗卫生次中心建设。市委、市政府高度重视次中心建设工作，主要及分管领导多次现场调研，组织座谈讨论、规划建设方案。2022年，经市政府常务会审定，明确“十四五”期间依托中心镇卫生院重点建设10个县域医疗卫生次中心。截至目前，全市共有苍溪县歧坪镇、东溪镇、龙山镇，剑阁县白龙镇、元山镇、开封镇，朝天区曾家镇中心卫生院等7家乡镇卫生院建成县域医疗卫生次中心。
二、关于所提建议的答复
（一）改善基础条件方面。2022年，经市政府常务会审定，卫健、编办、财政、人社等5部门联合印发《广元市县域医疗卫生次中心建设实施方案》，明确“县区建设主体责任、省市补助经费建设、项目实施机构发挥内生动力”的建设原则。省级财政通过支持革命老区建设项目补助每个已建成县域医疗卫生次中心400万元，市级财政按省级财政补助县域医疗卫生次中心建设项目的时序进度每个配套100万元，用于县域医疗卫生次中心建设。目前，已建成县域医疗卫生次中心的7家乡镇卫生院已有6家获省级财政、5家获市级财政补助。县区、基层医疗机构充分发挥内生动力，积极争取项目、统筹资金用于次中心建设。例如，苍溪县、剑阁县争取东西部扶贫协作资金5000余万元投入龙山镇、歧坪镇中心卫生院次中心建设，元山镇中心卫生院业务楼建设，添置CT、电子胃镜、彩超等设备；昭化区统筹资金7000余万元，迁建卫子镇中心卫生院。
（二）建强人才队伍方面。一是深入开展对口帮扶“传帮带”工作。2023年以来，全市统筹安排25名县级医院专业技术人才到苍溪县歧坪镇、龙山镇、剑阁县元山镇、白龙镇、开封镇中心卫生院对口支援，支援范围覆盖内科、护理、妇产、儿科、麻醉等多个专业领域；二是有序开展人才引进工作。2023年以来，全市建成的7家县域医疗卫生次中心共引进各类专业人才34人，其中本科学历人员8人，大专学历人员26人。解聘临聘人员4人，自动离职2人，节约医院运行成本30余万元。
（三）提升服务能力方面。一是全市7家县域医疗卫生次中心均加入广元市紧急医疗救援网络，服从广元市紧急救援中心统一指挥调度。同时，依托县级医院胸痛、卒中、危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心，持续提升机构急诊急救和转运救治能力。例如，苍溪县人民医院与各中心卫生院签订《胸痛中心区域协同救治网络建设联合救治协议》，累计收治3281例胸痛病人，成功抢救364例危重病人，抢救成功率为97.5%。剑阁县对乡村医生进行胸痛知识全覆盖培训，累计培训1200人次；二是7家县域医疗卫生次中心结合医院发展实际，开展四川省基层临床特色科室建设，持续提升临床专科服务能力。目前，苍溪县歧坪镇中心卫生院骨科已建成省级基层临床特色科室。其它6家次中心均明确了建设重点，对照相关验收标准查漏补缺，下一步将迎接省级验收；三是规范设置中医馆，大力发展中医适宜技术，依托家庭医生团队，通过网格化管理、敲门入户等方式，全面掌握辖区人群健康状况，为高血压、糖尿病患者、长期卧床病人、高龄老人等重点人群提供持续的健康管理服务。
（四）完善信息化建设方面。县域医疗卫生次中心按照《全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范》逐步完善信息化建设。一是基本医疗信息化建设方面，在使用四川省基卫系统的基础上，建立医院信息系统、电子病历系统、实验室信息系统与医疗移动端，各系统与医院信息系统互联互通，为医院日常管理运行提供强有力支撑；二是基本公共卫生信息化建设方面，依托四川省健康档案云平台，不同程度增设智能穿戴设备，逐步提升工作质效。
下一步，我委将认真吸纳工作建议，深入实施健康守护工程，结合紧密型县域医共体建设实际，建立上级医院对口帮扶合作机制、资源共享五大中心，通过专家派驻、专科共建、临床带教等方式，持续推动优质医疗资源下沉，不断提升乡村医疗卫生服务能力，为广大边远农村地区人民群众就近享受优质医疗卫生服务而持续努力。
感谢你们对卫生健康工作的关心与支持！
联系人及电话：魏晓芳，0839-3260129。
广元市卫生健康委员会
2024年8月8日