陈国荣委员：
您在市政协八届四次会议提出的《关于加大中医药事业发展的建议》（第38号提案）收悉，现将相关情况答复如下：
一、关于提升中医药服务水平方面
一是服务体系不断健全。全市有公立中医医院8家、社会办中医医院4家、中医（中西医结合）诊所554家,县级以上综合医院（专科医院、妇幼保健机构）均规范设置中医科、中药房，乡镇卫生院中医馆建成率达到100%。二是中医医院服务能力持续提升。扎实开展名医、名科、名院“三名”建设，目前已建成国家名老中医药专家传承工作室8个，有省十大名中医1名、省名中医22名，有国家级中医重点（优势）专科3个、省级中医重点专科15个，市中医医院纳入省级区域医疗中心项目建设，苍溪县、剑阁县中医医院建成三甲中医医院。三是基层服务能力大力提升。深入实施中医强基层“百千万”行动，不断强化中医药设施设备配置，目前乡镇、村（社）均规范开展6类10项、4类6项以上中医药适宜技术。2023年，全市公立中医医院总诊疗量达到183.2万人次，基层中医药服务量占比54.49%。
下一步,我市将加快推进市中医医院省级区域中医医疗中心建设，加强脾胃科、老年科国家中医优势专科建设，支持骨伤科、康复科建设“医在广元”精品专科。加强县级中医医疗机构等级医院创建，巩固建设成果。实施基层中医药服务能力提升“十四五”行动计划，持续深入开展中医强基层“百千万”行动。
二、关于推进中医药传承创新方面
一是加强中医药文化资源保护。查明文氏中草药、魏氏针灸等5个传统医药类非物质文化遗产资源，孙氏中医骨伤治疗术等4个技术（经方、疗法）被评为第七批市级非物质文化遗产代表性项目,剑阁县鹤鸣观太素脉法被列为四川省非物质文化遗产代表性项目，并纳入全省中医药传统知识收集整理项目。二是加强中医药文化传承。推动苍溪药博园、昭化药博园成功创建省级中医药健康旅游示范基地，建成青川中医药生态文化博览馆、市中医医院中医药文化墙等4个中医药文化宣传教育基地。开展名中医学术思想、临床经验整理研究，编印了《广元名中医临床经验汇编》。深入开展“中医中药中国行”和中医药文化“六进”活动，每年举办中医药文化宣传活动300余场次。三是推进中医药综合改革。在全省率先开展中西医同病同效同价改革试点，遴选桡骨远端骨折等3个中医优势病种实行单病种付费，付费标准参照同病种西医手术治疗，相比西医手术患者人均节省费用近4000元，节省率达到50%以上。
下一步，我市将继续提升中医药科技创新能力、扩大中医药对外交流合作。支持翠云廊、昭化古城等创建省级中医药文化宣传教育基地。深化与国医大师刘敏如、李佃贵等团队合作，建强学术传承。发挥秦巴中医药产业发展联盟主席团成员职能，推进秦巴地区中医药产业协同发展，不断提升广元中医药影响力。
三、关于加强中医药特色人才培养方面
一是完善中医药人才培养模式。联合市教育局出台《支持中医药教育改革发展八条措施》，建立师承教育师资库，优化完善师承培养机制，设立刘敏如、李佃贵国医大师传承工作站，完成8个国家（基层）名老中医药专家传承工作室和省名中医工作室建设，不断丰富以师承教育为途径的人才培养模式，培训骨干人才。二是持续加强重点领域人才队伍建设。组建市级专家团队，深入县区、基层医疗卫生机构等开展巡回指导，通过开展专题讲座、现场带教、远程诊疗等，不断加强公共卫生、应急救治、疾病预防等领域中医药人才培养，着力提升重大疫情中医药防控能力和重症救治能力。依托杭广协作项目，选派中医药主管部门干部、中医医院管理人员等进行职业化培训，强化中医药管理人才培养。三是健全中医药人才发展机制。依托市级人才计划加大对中医药人才倾斜支持力度，联合市委组织部印发《“蜀道英才培育计划”广元卫生健康领军人才项目实施方案》，推荐中医药人员评选为全市卫生健康领军人才。设立广元市卫生人才发展专项资金，按卫生工作经费的5%进行预算，用于业务骨干和中青年专家培养，高层次卫生人才引进，名医评选、评价、考核和奖励等。落实“两个允许”政策，完善医疗机构薪酬制度，绩效分配适当向中医药特色明显、诊疗实绩突出的科室和人员倾斜。
下一步，我市将继续完善中医药高层次人才引进机制、乡村基层中医药医生补偿机制以及中医药师承教育管理体系，选拔培养一批高端人才、吸引稳定基层中医药人才、将师承教育贯穿临床实践全过程，促进中医药学术传承向临床服务转化。
感谢您对我市中医药事业的关心和支持，希望今后对我们的工作提出更多宝贵的意见和建议。
联系人及联系电话：覃晓丽，0839-3236063。
广元市卫生健康委员会
2024年7月5日