王发全委员:
您在市政协八届四次会议提出的《关于切实提升青少年心理健康维护工作质效的建议》(第78号提案)收悉,现将有关情况回复如下。
一、关于“强化统筹协调,完善整体推进工作机制”方面
2022年10月,市委政法委、市委宣传部、市财政局、市教育局、市卫生健康委、市总工会、市妇联等7部门联合印发了《广元市常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进试点项目工作方案》,成立了广元市试点项目工作领导小组,促进儿童青少年心理健康和全面素质发展,做好常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进项目工作。市卫生健康委、市委政法委等部门定期组织开展试点工作调研,及时协调解决试点中存在的问题,定期对项目开展情况进行效果评估,各县(区)相关部门负责具体工作的组织实施,对过程、效果进行定期监督和评估,为试点提供保障支持。
二、关于“强化服务供给,织密同育共管工作网络”方面
(一)关于将抑郁症等心理疾病纳入医保门诊慢性病病种的建议。2022年7月15日,市医保局、市财政局、市卫健委等三部门联合印发了《广元市特殊疾病门诊管理办法》(广医保发〔2022〕16号),已将重度抑郁发作、复发性抑郁障碍等精神障碍类疾病纳入二类特殊疾病门诊管理。
(二)关于将儿童孤独症早期筛查纳入儿童常规检查必查项目的建议。2022年8月23日,国家卫生健康委办公厅印发了《0~6岁儿童孤独症筛查干预服务规范(试行)》(国卫办妇幼发〔2022〕12号),明确了乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构结合国家基本公共卫生服务0~6岁儿童健康管理,承担0~6岁儿童孤独症筛查初筛服务。县级妇幼保健机构承担复筛和转诊服务。通过了解部分社区卫生服务中心和利州区公卫指导中心,该项目暂未在我市开展。下一步,我委将通过加强基层医疗卫生机构工作人员0~6岁儿童孤独症筛查初筛业务培训,增加相应设施设备,积极推动落实0~6岁儿童孤独症筛查初筛工作。
(三)关于将心理咨询费用纳入医保范围,减轻家庭负担的建议。目前,我市已经将心理咨询费用纳入在医保目录内。
(四)关于整合现有资源,构建全覆盖的青少年心理健康服务平台的建议。一是市、县(区)卫生健康部门协调教育、妇联等部门,在全市小学、中学、高中、高等院校(或职业学校)结合学生体检等开展学生心理健康状况测评、抑郁症筛查,建立学生心理健康档案,对测评结果异常的学生给予重点关注;二是加强学生及家长的心理健康教育,市精神卫生中心对学校心理健康教育工作给予指导和技术支持,帮助学生科学认识抑郁症、焦虑症等常见精神障碍,及时寻求专业帮助。
(五)关于基层医疗卫生机构加强与精神卫生医疗机构的合作,青少年抑郁、焦虑等科普宣传防治等的建议。一直以来,精神卫生防治专业机构不断加强对基层医疗机构的工作指导,通过组织开展培训等多种方式,提高基层卫生人员业务能力;指导基层医疗卫生机构利用3·21世界睡眠日、10·10世界精神卫生日等重要节点,积极开展精神卫生健康知识宣传;市精神卫生中心积极利用“六进”进学校,多次对学校儿童青少年开展常见精神障碍和心理行为问题科普宣传。
(六)关于建立“一站式”社区心理服务站的建议。按照国家社会心理服务体系建设工作要求,基层依托综治中心,在乡镇(街道)、村(居)委设立了心理健康服务场所,并由市精神卫生中心提供专业技术支持。
三、关于“强化均衡发展,建立城乡共进工作联盟”方面
全市已建有“心理健康服务人才库”,每年对城乡部分学校师生开展心理健康教育科普宣传。下一步,我委将加强对各学校师生的心理健康教育工作,并加大对乡镇学校心理健康教育“送教下乡、送课下乡”力度。
四、关于“强化心理抚养,开展家庭教育工作指导”方面
儿童心理抚养方面,我市联合多部门多措并举共同推进儿童心理健康促进工作,一是突出医校联动,卫生健康部门发挥专业优势,加强与教育部门合作,与20多所学校签订心理健康服务医校合作协议,为儿童青少年心理健康提供优质服务;二是加强早期干预,以学生日益增长的心理健康服务需求为导向,通过进社区、进校园等方式深入接触儿童青少年,提供心理健康服务;三是提升服务能力,针对儿童青少年特有的心理健康问题,设立儿童青少年临床心理门诊和儿童厌学门诊,为学生缓解开学焦虑。
五、关于“强化师资建设,提升心育教师专业水平”方面
按照“在广高等院校师生比不低于1:4000比例配置专职心理健康教育教师、且不少于2名,中小学校至少配备1名专兼职心理健康教育教师”的标准,我市目前配备专兼职心理健康教育教师660名。在加强心理健康教育教师培训提能方面,我委成立了心理健康教育专家指导委员会,组建了心理健康教育专家库,开展“阳光课堂”“心理大讲堂”1600余次,指导心理健康教师开展学生心理辅导实践研讨、教学研究。建立市、县(区)、校三级教师培训机制,将心理健康教育管理者、心理健康教研员、心理健康教师、班主任、科任教师、后勤人员全部纳入心理健康教师培训体系,全面提高教师心理健康工作实践应用能力。
最后,感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持。
联系人及电话:赵文平,0839-3262780。
广元市卫生健康委员会
2024年7月5日