向桂华委员:
您在市政协八届四次会议提出的《关于加强艾滋病预防检测的建议》(第79号提案)收悉,现将相关情况回复如下。
一、基本情况
自1996年我市发现首例艾滋病病毒感染者以来,现阶段我市现存活病例数居全省第19位,报告感染率居全省第20位。近年来,市委、市政府高度重视艾滋病防治工作,一直将其作为一项关乎广大群众切身利益的大事来抓,市级各部门、各医疗卫生机构认真贯彻健康广元行动,认真执行艾滋病性病综合防治策略,全市艾滋病疫情持续维持在低流行水平,近五年疫情呈稳定状态,无明显上升趋势。
二、主要做法
(一)持续强化政府组织保障。一是市委、市政府高度重视重大传染病防治工作,成立以市政府主要领导为组长,40个部门组成的市重大传染病防治专项工作组,进一步强化重大传染病防治工作领导,各县(区)也成立了相应组织机构。二是市政府办公室每年印发《广元市艾滋病防治工作重点任务分解表》和市重大传染病防治专项工作组印发《广元市艾滋病扩大检测工作方案》,对艾滋病预防检测工作进行了全面安排和部署。三是党政领导高度关心艾防工作,每年“世界艾滋病日”期间,市政府主要领导、分管领导都要深入定点医疗机构、乡镇卫生院调研艾滋病防治工作,慰问一线防治人员和病人,给予他们情感上的支持和生活上的关心。
(二)持续加强多部门协作配合。一是市重大传染病防治专项工作组各成员单位按照职责分工,积极履职、主动作为,定期专题会商、交换信息,开展综合治理、学校防控工作,大力推动艾滋病等重大传染病各项防治措施落地落实。二是突出督查考核。我市将艾滋病扩大检测工作纳入健康广元考核内容,市卫生健康委每年会同公安、财政、医保等部门开展艾滋病防治工作专项督查,组织疾控中心和妇保院等专业机构每季度对艾滋病扩大检测,病人随访管理等工作进行检查指导。 三是强化工作通报。全市建立每月通报机制,分别以市重传工作组和市卫生健康委名义对艾滋病扩大检测等重点指标进行通报,确保艾滋病预防检测工作按时保质完成。四是强化源头管控。协同公安持续开展打击卖淫嫖娼等违法犯罪专项行动,严格落实卖淫嫖娼人员三个100%(100%艾滋病检测、阳性人员100%转介治疗、涉嫌故意传播艾滋病100%立案查处)。近三年,全市共开展专项打击卖淫嫖娼行动517次,挡获暗娼500余人次和嫖客600余人次,各级疾控中心对以上人员均开展了艾滋病、梅毒检测,部分县区还对故意传播艾滋病、性病案件进行了查处。
(三)持续推动检测体系建设。一是艾滋病防治体系建设。截至2023年底,全市共有疾病预防控制中心8个,其中市级1个、县级7个,全市各级疾控中心均严格按照省级要求,认真落实“一把手”负责制和成立艾滋病防治综合管理办公室,并按要求配备专职艾防工作人员,现全市疾控机构负责艾滋病性病防治专职工作人员48名,其中负责流行病学工作的31名,实验室检测人员17名,主要开展艾滋病性病预防检测、宣传干预、健康咨询、病例随访、实验室检测、数据分析等工作。二是实验室能力提升。全市现建成确证实验室1家,筛查实验室34家,快速检测点206家。其中,全市积极利用基本公共卫生服务、婚检、从业人员健康体检等平台,深入开展艾滋病扩大检测工作,不断探索基因分子生物溯源,规范新报告感染者流行病学调查及溯源调查,提高感染者发现效率。同时持续加强对基层检测网络的技术指导、培训、考核考评,基层检测能力和检测质量得到了全面提升,实验室“一锤定音”的能力有了显著提升。其次,积极落实艾滋病检测工作。近三年,全市分别开展全人群艾滋病检测69万人次、77万人次和113万人次,筛查覆盖率分别达26%、33%和49%,每年均超额完成省级25%的目标考核要求。近三年,疾控机构主动开展HIV筛查78万人次,检测比例达30.11%,远超全省平均水平。最后,强化病人的流调溯源,为摸清感染来源与传播途径,有效促进艾滋病的早发现、早诊断和早治疗,近三年,全市共对100余例新报告病例进行流调溯源,发现高危接触者40人,筛查出阳性6人。
三、下一步工作措施
2023年至2025年是艾滋病防治质量年,我市将以高质量机制建设、高质量宣传教育、高质量筛查检测为抓手,稳步提升艾防工作更上新的台阶。一是提升防控质量。继续在政府的领导下,高质量开展艾滋病扩大检测,大力推行医疗机构推行“逢诊必筛”,重点科室执行“逢血必检”,医疗保健机构实行“逢孕必查”等监测措施,同时加强哨点培训、指导和考核,确保按时按质按量完成监测检测工作。二是强化联防联控。继续主动联合公安、禁毒等部门,定期交换信息,动态更新感染卖淫嫖娼人员库信息,对抓获卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒人员100%开展预防检测,对发现感染者100% 纳入治疗。三是做实宣传干预。下一步我们将借助“五进”活动,针对不同人群制定有针对性、警示性的宣传内容。同时优化宣传方式和充分发挥社会组织的优势,持续开展宣传教育活动,积极采取进村、进校、进工地等重点场所“面对面”方式开展宣传,积极动员中老年男性、校外青少年、流调人口等重点人群开展艾滋病预防检测。
最后,感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持。
联系人及电话:赵文平,0839-3262780。
广元市卫生健康委员会
2024年7月9日