为深入推进清廉机关、清廉窗口、清廉家庭建设,坚决守住不发生系统性风险的底线,税务部门以“政治铸魂、监督提效、队伍赋能”三维目标为导向,以政治定力固本、纪律约束力强基、制度执行力增效,通过“强组织、严监管、促担当”三大路径,正式启动为期10个月的“铁纪护航·清廉利税”纪律作风攻坚行动,全面锻造作风优良、能力过硬的高素质干部队伍。
以政治定力固本,强组织聚合力,政治铸魂淬炼忠诚担当。坚持把纪律作风攻坚行动贯穿到税务工作全过程、各方面,以彻底的自我革命精神坚定不移加强党的纪律作风建设,成立由党委书记任组长的攻坚行动领导小组,落实党委与同级党委纪检组会商办法,创新打造“1+4”工作协商机制,形成“1+1+N”联合督导模式。加强日常教育监督管理,党委班子成员履行好“一岗双责”,各单位“一把手”做实“两个经常性工作”,对干部职工情况做到“三清楚三强调”,推行建立“关键少数”和干部职工“政治画像”。通过3轮专题研讨、5次基层调研,形成涵盖4大类整治重点的实施方案,确保方案具有很强的政治性、政策性、针对性、操作性。压实“三维穿透”责任链条。建立“清单+台账+考评”立体化推进机制,制定重点责任清单(6大类18大项)、问题排查清单(4类22项),配套实施整改销号台账、督导纪实台账和履职考评记录,切实把“规划图”变“施工图”,把“时间表”变“进度表”。推行“穿透式”压力传导,将纪律作风建设纳入支部“堡垒指标”、部门“绩效指标”、个人“数字人事指标”考核体系,实现责任链条全闭环管理。
以纪律约束力强基,严监督提质效,监督提效锻造清廉队伍。实施“四维聚焦”专项治理。通过“季度考评+专项督查”双轨推进,紧盯纪律作风四大顽疾靶向施治,一是整治作风纪律涣散问题,建立"智能考勤+轨迹回溯”人脸识别监管系统,落实“月统计+季通报”制度;二是防范非职务违法犯罪,深化纪税、税警协作,主动走访相关部门,构建“八小时外”监督预警,聚焦重要节点做实“专题研究+提醒谈话+全面排查”;三是严查涉税中介违规勾连,紧盯“清税注销、风险应对、不动产交易”等重点工作,采取“线下+线上”监督检查(外部调查、培训辅导、谈话提醒、走访中介机构、数据筛查比对);四是打击内外勾结虚开发票违法行为,聚焦业务经办(发票授信、修改申报、代开发票等),强化账号管理,紧盯一人使用多个账号和多人使用同一账号现象、新办企业快速注销、非正常时间处理非紧急涉税业务以及涉税业务异常加速审批、变通审批,用好“5C5R”“票流全息扫描”监控体系。落实“六级联动”监督体系,把“党委全面监督、党委纪检组专责监督、部门职能监督、党支部日常监督、党员民主监督、群众社会监督”结合起来、融为一体,推行纪检委员落实重点工作“对账式”双签制度,基层分局全覆盖设立监督哨点。
以制度执行力增效,促担当优服务,队伍赋能激发干事活力。打造“三清工程”赋能体系。实施“思想清源”行动,利用“一栏一片一课一馆一基地”廉政教育矩阵,积极开展“书记讲廉课”“纪检委员清风茶语话廉”“青年说清廉”;推进“制度清障”工程,把“当下改”与“长久立”结合起来,加强基础管理,堵住业务和管理漏洞,持续梳理修订管理制度、优化简化涉税流程;深化“作风清朗”建设,打造“铁纪护航·清廉利税”廉洁文化品牌,丰富“一楼一警示”“一屏一提醒”等廉洁文化矩阵,开展全覆盖干部职工“交心谈心”和“清风入企”大走访活动。健全“四位一体”激励机制,构建“精准问责+容错纠错+考核激励+暖心回访”完整链条,以精准处置立规明向,以规范问责激发干劲,以容错纠错促进敢为,以暖心回访重塑信心。坚持实事求是、毋枉毋纵,准确运用“四种形态”,落实好干部担当作为“正负面清单”,按照“三个区分开来”运用好“尽职免责”要求,将纪律考核与职级晋升、评优评先刚性挂钩,促进严管厚爱有机统一。
冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。下一步,税务部门将积极构建“教育养廉、制度固廉、监督护廉、文化育廉”四维体系,以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,持续推进纪律作风攻坚行动走深走实,为利州税务实施“强基工程”、建设效能税务提供坚强保障。