眼见秋季开学的日子一天天临近，许多进城务工农民、经商的家长却还在为自己正处于义务教育阶段孩子读书的事儿发愁。如何妥善解决这一问题？6日上午，记者采访市中区教育局，得到一个肯定答案：进城务工农民、经商人员义务教育阶段子女读书不再难。

入学咋这么难

    7月27日，市委书记、市人大常委会主任高烽在群众反映进城务工、经商人员义务教育阶段子女就读问题的信访件上作出批示，要求市教育局调查此事并回复结果。8月1日下午，市教育局即召集市中区教育局和城区小学校长召开了协调会。

    市中区教育局会后立即对城区北街小学、南鹰小学、市实验小学、东风北路小学、东城实验学校小学部、081中学小学部、嘉陵小学、栖凤小学进行了调查。调查表明，截止7月28日，上述各校共计招收2006年小一新生2158人，其中进城务工、经商人员义务教育阶段子女451人，约占招生总数的21%。尽管如此，仍有少数学生难以入学。原因主要是：近年来随着广元城市建设的不断发展，城区入住人口不断增多，流动人口数量显著增加，城区各小学现有规模、容量已不能满足群众对教育的需求，绝大部分城区小学早已是超额招生、超负荷运转；全市学生到城区几所学校抢占优质教育资源等。

以城区三所学校为例

    广元实验小学：原设计容量为36个教学班，容纳学生1620人，然而该校现有班级数已达48个教学班，学生总数达2956人。不计将要招收的一年级班额，其它年级班额人均数达65人，有的年级班额甚至在81人之多。

    东城实验学校小学部：该校设计规模36个教学班，1800名学生，学校现有33个教学班（小六已毕业），2223名学生，学生平均活动面积为2.1m2。2006年秋开学后，该校将达到36个教学班，在校生总数达2698人，班额75人，学生平均活动面积为1.7m2。

    北街小学：38个教学班，在校学生2292人，学生平均活动面积不足1m2。

    上述三所学校的班额远远超过了国家相关政策规定。城区其它各小学基本情况相似，都存在着硬件、师资短缺、班额过大、活动面积过小的情况。根据《广元市市中区义务教育阶段学校招生工作的意见》，各小学必须首先完成所属施教服务区内小学生的义务教育入学任务，对进城务工、经商人员义务教育阶段子女到校就读，如学校平均班额小学未超过50人上限标准，应安排其就读，如已达到上限标准，学校只需作好登记，由区教育局尽可能安排到相对就近学校就读。

登记后入学

    根据调查情况，8月2日，市中区教育局出台《关于解决进城务工农民、经商人员义务教育阶段子女就读》的通告。根据通告，3日内，所有登记入册学生都将入学。所有进城务工农民、经商人员义务教育阶段子女到市中区教育局统一安排的学校就读时，不交借读费。

    具体安排是：9月1日、2日（下午5点前），家长持工商营业执照或务工合同、户口簿、暂住证、房产证或租（购）房协议等有效证件及复印件到暂住地所属施教服务区学校申请登记。

    9月3日上午9点，各校将会把申请登记学生名册交到市中区教育局，由该局统筹安排就读学校。就学安排原则将参照正住户籍学生入学办法，即按照实际居住地相对就近安排入学，相关学校不得拒收。

    9月3日下午，申请借读的学生到申请登记的学校查看就学安排。

    9月4日到安排学校办理就读手续。

名词解读：

    暂住地所属施教服务区学校：根据义务教育以县为主，坚持“免试、划片、就近”入学原则，申请登记学生登记的学校即为暂住地所处普九划片招生所属学校。

    借读生：凡户口不在本区或户口虽在本区但跨乡镇（办事处）就读的学生。借读生条件是在户籍所在地没有监护条件，且其监护人在流入地有实际居住，并有相对稳定的务工单位或经商实体。未经审批，任何学校不得私自接收借读生，平均班额小学在50人以上、初中在56人以上的学校不得接收借读生。

城区7所学校的普九范围：

    市实验小学：平桥以东、育才路以西、广旺铁路以南、南河以北；

    东城实验学校：育才路以东、广旺铁路以南、南河以北、110路口加油站以西（东坝社区1-6组、陈家壕社区1-3组、金柜社区1-3组）；

    北街小学：小西街新华街以北、建设路以南、嘉陵江以东、市公安局蜀门北路以西（北街社区）；

    嘉陵