广元市三江新区空间发展战略规划
环境影响报告书（简本）
1 规划背景2010年底，广元市委市政府做出了建设“三江新区”的重大战略决策，明确了“拉大城市骨架、拓展城市空间、完善城市功能、改善人居环境、提升城市形象、促进产业发展”的总体思路。
2011年10月，四川省委、省政府正式出台了《关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的实施意见》，明确指出加快推进“两化”互动发展，是把握全省发展阶段性特征、重塑“四川经济版图”的战略举措，是当前和今后一个时期的重要任务，并且要努力保持“两化”快速推进势头，不断提升我省在西部和全国发展格局中的地位。广元在全省推进“两化”互动的战略引领下，必将实现自身工业化与城镇化的快速发展，三江新区也将成为“两化”互动的实践基地。
“三江新区”位于广元市以西、剑阁县以东的区域，“三江新区”以宝轮镇为中心，北沿白龙江扩展至三堆镇，东沿嘉陵江扩展至广元城区，南沿嘉陵江扩展至红岩乡，西沿清江河扩展至剑阁县城区。规划区内有。位于广元城区的重要入口处，也是出川的必经之路。规划区西接中心城区，东依云台山，北临国道318，南至红岩镇，面积约357.4平方公里。规划工业区南北长约4500米，东西宽度约为3500米。工业区总体定位为：以现代、生态为主题，在原生态的山水环境中，容纳真正意义的现代、科技的电子产业，塑造具有丘陵特色的东部新城工业区。
广元市三江新区范围内目前部分企业，有一定的基础，但由于各个企业相对独立，不利于充分发挥“三江新区”明显的区位优势、交通优势及资源优势，也不利于当地城乡统筹工作的进行。因此，“三江新区”的建设对广元市的工业发展和推动广元城市化进程是有其必要性的。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的“土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划”以及“工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划”组织进行环境影响评价。
为实现广元市“三江新区”的经济高速、稳定、健康的可持续发展，消除或降低因规划失效造成的环境影响，从规划源头上控制环境问题的产生，促进环境与发展的综合决策，使广元市“三江新区”空间发展战略规划在整体上与环境相协调，把负面影响控制在可接受的范围内，广元市“三江新区”筹备委员会委托四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司承担广元市“三江新区”空间发展战略规划的环境影响评价工作。我单位接受任务后，经现场踏勘、收集文献资料和认真分析相关规划，借鉴了部分国内外战略环评的成功经验，编制了该规划的环境影响报告书。
本次环评委托广元市环境监测站开展规划所在区域的大气、地表水、地下水、土壤、河流底泥采样及监测工作。
根据监测数据，对本规划所在区域的地表水、地下水、大气、声学和土壤、河流底泥环境质量现状评述如下。
环境空气质量现状监测及评价：监测期间，评价区域全部监测点大气常规污染物SO2、NO2的小时平均值以及TSP的日平均浓度在监测期间均能满足《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）的二级标准的要求。
地表水环境质量现状监测及评价：清江河、白龙河和嘉陵江各监测断面各水质参数基本能满足《地表水环境质量标准》(GB3838 -2002)Ⅲ类水域标准要求；清江河、白龙河和嘉陵江各断面总氮有超标现象，环评分析，主要是由于区域内农户生活污水未得到有效的收集处理，流入河流中导致总氮超标。
地下水质量现状监测及评价：地下水各项监测因子均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ级标准的要求。区域地下水质量良好。
声环境质量现状监测及评价：所有监测点昼间、夜间等效连续A声级均能达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相关标准限值，表明区域声环境质量现状良好。
土壤环境现状监测与评价：土壤两处监测点存在着铅超标的情况、三处监测点存在着镍指标超标的情况，除此外均满足《土壤环境质量标准》GB15618-1995中二级的要求，区域土壤偏碱性。铅超标的原因可能是当地天然赋存元素所致。
河流底泥环境现状监测：底泥监测点均存在着铜超标的情况，除此外均满足《土壤环境质量标准》GB15618-1995中二级的要求。监测点位中存在着镍、铅超标的情况，究其原因可能是当地天然赋存元素所致或上游加工企业外排污水沉积所致。
施工过程是一个滚动发展的过程，一般先进行工程量较大的场平工作，再进行局部地区的基础设施建设，然后招商引资，逐步滚动扩大，直到最后建成全区，这个过程需要很长的时间，不可能一步到位。区内各引进项目影响范围随时间和地点变化，且较局限，故施工期对环境的影响主要体现在项目区基础设施建设对环境的影响。工业集中发展区及扩展区在施工期间所产生的污染因素主要有：水土流失、施工机械设备的噪声、建筑弃土弃渣、施工扬尘、施工废水等，这些都会给周围环境造成不良的影响。
3.2 地表水环境影响预测与评价 3.2.1 规划区排污特征规划区域污水产生量及主要污染物见下表。
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废水量 (m3/d) |
COD |
NH3-N | |||||
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排放浓度(mg/L) |
排放量 |
排放浓度(mg/L) |
排放量 | ||||
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(t/d) |
(t/a) |
(t/d) |
(t/a) | ||||
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空港污水处理厂 |
120000 |
50 |
6 |
2190 |
5 |
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