广元市三江新区空间发展战略规划

环境影响报告书二次公示

    广元市三江新区空间发展规划战略环境影响报告书已经编制完成。公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等渠道反映自己的意见或建议，供政府主管部门、建设单位、评价单位参考。现公示如下：

    一、规划简述

    项目名称：广元市三江新区空间发展战略规划

    项目方案：三江新区总体上以山体河流为生态本底，结合区域空间格局和山地河谷城市的带状组团发展的基本特征，规划构建“一心、两轴、三楔、四区”的总体空间结构。

    一心——即三江新区的城市中心，由城市公共服务中心和休闲服务中心共同构成。

    两轴——中部“十字形”河谷城镇发展轴，包括连接广元老城区和剑阁新县城的东西向城镇发展主轴和连接三堆镇和苍溪县城的南北向城镇发展次轴。

    三楔——依托天曌山森林公园、牛头山风景区及笔架山形成的三条绿楔，构成三江新区的生态屏障。

    四区——根据主导产业类型和生态隔离划分的清江先进制造区、空港经济区、昭化文化旅游生态休闲度假区和临港经济区四个核心功能区，各区均按产城一体的要求，形成产业集聚、布局复合、功能完善的城市功能区。

    环境承载力：

    根据工业区总体规划，将进行分期建设，形成建筑陶瓷、医药、农副产品深精加工、食品加工、建筑建材为主的产业结构。规划区所在地的地表水环境、大气环境、声环境均达到相关质量标准要求。经预测，规划按环评建议调整后从地表水、地下水、大气、声环境、固废各方面均不会对区域环境质量造成明显影响，规划区至规划规模后区域各环境要素的环境质量仍达标。

    环境总量：

    规划完成后，嘉陵江水环境剩余容量为：CODcr6361.42t/a，NH3-N645.3t/a，白龙江水环境剩余容量为：CODcr24133.84t/a，NH3-N1634.2t/a。嘉陵江、白龙江目前的水环境容量可容纳规划新增的污染物。

    根据广元市“十二五”环境保护规划的相关内容，广元市“十二五”期间总量指标CODcr为36265吨、氨氮4375吨。广元市2010年CODcr、氨氮排放量分别为25700吨、2900吨。三江新区建成后，污染物的变化量为：CODcr增加了1999.44t/a，NH3-N增加了414.5t/a。小于广元市“十二五”总量控制指标。

    新区SO2的大气环境容量为9292t/a，TSP的大气环境容量为13156t/a，NO2的大气环境容量为11109t/a。规划实施后，新区SO2排放总量为2275.1t/a，烟粉尘排放量为138.451t/a，NO2排放量为1269.854t/a，大气环境总容量能够支撑新区发展，各产城单元的总量指标也可满足各自的需求，新区大气污染物的排放量不存在限制性因素，新区大气污染物外排总量小于大气环境容量。

    从总量控制上看，目前广元市现有的大气污染物SO2剩余总量指标不足。环评建议三个解决方案：

    方案一：广元市政府重新调配总量指标，给规划新区单独下达总量指标；方案二：“新区总量控制，项目独立申请总量指标”：即对新区按环评提出的SO2总量进行控制，对未来入园的单个项目，其SO2总量指标来源由本地政府解决（区域替代削减）；方案三：向上级部门另行申请大气总量控制指标。

    二、规划环评总体结论

    建设广元市三江新区符合《广元市城市总体规划（2008-2020）》发展思路。规划实施后，将充分利用广元市的资源优势、区位优势，有利于推动全市产业升级和社会经济的发展，同时还将带动相关产业及周边地区的经济社会发展。经相应调整后，广元市三江新区选址、布局总体可行。区域资源及环境条件可支撑规划的实施。只要认真落实风险防范措施，三江新区的环境风险是可以接受的。规划环评提出的减缓措施可有效减缓因三江新区建设造成区域环境不良影响，有效的节约资源、能源，有利于“三废”的集中治理。从环保角度来看，规划方案是可行的。

    三、规划建设单位及环评机构的名称和联系方式

    本次空间战略规划环境影响评价报告书目前已编制完成，如有进一步完善意见或希望获得编制中的环境影响报告书简本，请联系：

    规划编制单位：广元市三江新区规划建设指挥部

    联系人：权中先

    电话：13568370532

    评价单位：四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司；

    地址：广元市利州区启明星花园9栋2单元2楼2号

    邮编：628000；

    联系人：许术利

    电话：18080748698

    传真：0839-6195575

                                                               二〇一二年八月六日